本報記者 蘇詩鈺 見習記者 何成浩
11月24日,工業和信息化部發布《關于開展國家新興產業發展示范基地創建活動的通知》(以下簡稱《通知》),明確將開展國家新興產業發展示范基地(以下簡稱“示范基地”)創建活動。
與《通知》配套發布的《國家新興產業發展示范基地創建活動工作方案》(以下簡稱《方案》)提到,示范基地包括園區和企業兩類。到2035年,創建100個左右園區類國家新興產業發展示范基地(以下簡稱“示范園區”)、1000個左右企業類國家新興產業發展示范基地(以下簡稱“示范企業”)。
在業內人士看來,示范基地創建活動意在通過選樹新興產業發展示范標桿,引領帶動我國新興產業健康有序發展,為發展新質生產力搭建更具支撐力的載體體系。
根據《方案》,示范基地將重點圍繞新一代信息技術、新能源、新材料、生物、高端裝備、智能網聯新能源汽車、綠色環保、低空裝備、航空航天等新興產業重點領域布局。
中國城市發展研究院投資部副主任袁帥在接受《證券日報》記者采訪時表示:“從目前各地產業格局來看,一批園區在細分賽道上已經有了較強集聚度。比如有的園區在先進制造、工業互聯網方向形成了一定優勢;有的園區在新能源整車及配套上形成較完整鏈條;有的園區在集成電路設計與封測環節積累較多企業和人才。”
不過,要讓示范基地真正起到“示范”作用,業界認為,關鍵是要做好三方面:一是把主導產業選準、選精;二是把公共服務做實;三是把考核評價做嚴。
袁帥表示,示范園區要打造完善的產業鏈條、強大的產業集群和良好的產業生態,為其他園區提供可復制的產業發展模式。示范企業要在技術、產品、模式和管理等方面具有創新性和先進性,成為行業發展的標桿。在示范推廣過程中,要注意因地制宜,不同地區的產業基礎、資源稟賦和發展需求各不相同,不能簡單地照搬照抄示范基地的經驗和模式,要結合本地實際情況進行創新和調整。
中央財經大學副教授劉春生表示,示范基地能匯聚創新資源與產業要素,能促進新興產業上下游協同攻關關鍵核心技術,筑牢產業鏈供應鏈安全屏障,同時加速新質生產力培育,讓新興產業從簡單集聚轉向生態化發展。長遠來看,隨著示范基地逐步鋪開并形成成熟經驗,將帶動全國形成梯次發展的產業集群格局,既能培育出具有全球競爭力的龍頭企業,也能催生出更多專精特新中小企業,還能在新興產業重點領域打造國際競爭優勢,推動我國從產業大國向產業強國轉變。