清晨，新疆的光伏電力向東南輸送，恰好滿足廣東寫字樓的用電需求；夜幕下，廣東電廠調(diào)整出力，支援浙江的用電高峰。這樣的跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)電力流動(dòng)，正隨體制機(jī)制完善愈發(fā)順暢。
日前，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案的復(fù)函》，為全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)按下“加速鍵”。
作為觀察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要窗口，電力市場(chǎng)的這一突破備受關(guān)注。近日，北京電力交易中心總經(jīng)理、黨總支副書記謝開(kāi)做客經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專家談欄目時(shí)表示，我國(guó)電力體制改革深入推進(jìn)，跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制的建立，讓全國(guó)電力市場(chǎng)的“血脈”更加暢通。
“新一輪電力體制改革十年間，電力市場(chǎng)建設(shè)成效顯著。”謝開(kāi)表示，煤電、工商業(yè)用戶、新能源全面參與市場(chǎng)，獨(dú)立規(guī)范的交易機(jī)構(gòu)組建運(yùn)行，多層次多周期多品種的市場(chǎng)體系基本構(gòu)建。2024年，我國(guó)電力市場(chǎng)化交易電量突破6萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的63%。國(guó)家電網(wǎng)形成“統(tǒng)一市場(chǎng)、兩級(jí)運(yùn)作”體系，年省間交易電量超1.5萬(wàn)億千瓦時(shí)；南方電網(wǎng)建立區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)。兩大電網(wǎng)如同并行的江河，各自滋養(yǎng)著流域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
而隨著新能源裝機(jī)的快速增長(zhǎng)，單一電網(wǎng)的調(diào)節(jié)能力漸顯不足。謝開(kāi)介紹，截至今年5月，我國(guó)新能源總裝機(jī)達(dá)16.5億千瓦。中午光伏大發(fā)時(shí)電力消納困難，夜晚則面臨供需緊張；天氣變化更讓新能源發(fā)電波動(dòng)劇烈。而我國(guó)幅員遼闊的特點(diǎn)，恰恰提供了破解難題的鑰匙——不同地區(qū)的供需差異，蘊(yùn)藏著巨大的互濟(jì)潛力。
東西部的時(shí)差就是例證。謝開(kāi)分析稱，當(dāng)國(guó)家電網(wǎng)區(qū)域新疆光伏大發(fā)、消納困難時(shí)，南方電網(wǎng)區(qū)域廣東正迎來(lái)晚高峰，消納能力強(qiáng)勁。保供層面同樣如此：廣東度夏高峰始于5月，而國(guó)家電網(wǎng)區(qū)域的高峰在7、8月，錯(cuò)峰互濟(jì)空間廣闊。
但他同時(shí)表示，長(zhǎng)期以來(lái)，兩大電網(wǎng)間“硬聯(lián)通”的通道雖在，卻缺乏“軟聯(lián)通”的常態(tài)化交易機(jī)制。福建與廣東間的輸電通道設(shè)計(jì)能力200萬(wàn)千瓦，但很多時(shí)候沒(méi)有充分發(fā)揮通道的輸送能力。
黨的二十屆三中全會(huì)提出“建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)”，為破解這一難題指明方向。謝開(kāi)認(rèn)為，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)的核心是資源自由流動(dòng)，而跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化交易機(jī)制，正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵。它打破了兩大電網(wǎng)“各自為戰(zhàn)”的格局，讓電力資源能在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化配置。
談及建立跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制的成效，謝開(kāi)表示，這一機(jī)制的成效已初步顯現(xiàn)。試點(diǎn)中，云南、廣西綠電送往上海，三北綠電輸往廣東，成交綠電超8700萬(wàn)千瓦時(shí)；度夏期間，南方電網(wǎng)送國(guó)家電網(wǎng)的交易電量超20億千瓦時(shí)，閩粵直流首次實(shí)現(xiàn)度夏期間全時(shí)段200萬(wàn)千瓦滿送。未來(lái)，隨著全周期常態(tài)化開(kāi)市和更多跨電網(wǎng)通道建設(shè)，輸電通道利用率將大幅提升，新能源消納能力持續(xù)增強(qiáng)，保供互濟(jì)更加靈活。
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