中新網(wǎng)重慶2月25日電 (梁欽卿)《重慶市開發(fā)區(qū)條例》(下稱《條例》)將于3月1日正式施行。重慶市人大常委會(huì)辦公廳25日舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《條例》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀。
《條例》規(guī)范了開發(fā)區(qū)設(shè)立、升級(jí)、調(diào)整、退出的條件和程序；對(duì)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、債務(wù)監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)等方面作出規(guī)定；對(duì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、土地使用、生態(tài)保護(hù)、安全風(fēng)險(xiǎn)防控等作出規(guī)定；對(duì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展等作出制度安排，著力推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；對(duì)開發(fā)區(qū)區(qū)域合作方式作出制度安排；強(qiáng)化了對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的服務(wù)保障以及對(duì)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展工作的監(jiān)督。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《條例》明確市、區(qū)縣(自治縣)人民政府根據(jù)開發(fā)區(qū)類型和各地優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展。聚焦打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，明確開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造、先進(jìn)材料、智能裝備及智能制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。
同時(shí)，強(qiáng)化以低碳循環(huán)賦能綠色發(fā)展，明確推進(jìn)開發(fā)區(qū)降碳、減污，發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新，支持開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加強(qiáng)招商引資管理，突出“招大引強(qiáng)”，引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)、核心企業(yè)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
《條例》還明確，為促進(jìn)其他特殊區(qū)域的建設(shè)發(fā)展，重慶市的國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域參照本條例執(zhí)行。
重慶市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任李媛表示，《條例》因地制宜賦予開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)相應(yīng)的職能職權(quán)，激發(fā)創(chuàng)新活力和內(nèi)生動(dòng)力。其中明確，可以依法賦予國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)部分市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和區(qū)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限；可以依法賦予具備承接能力的市級(jí)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)區(qū)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。
重慶市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員張邦平介紹，截至2024年底，重慶市開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)近20萬戶，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎。《條例》的實(shí)施，將進(jìn)一步助推開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)，提升開發(fā)區(qū)吸引外資、發(fā)展外貿(mào)的水平，有利于充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)作用以及帶動(dòng)周邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作用。(完)