本報記者 田鵬 毛藝融

“中國經濟基本面穩固，潛力巨大，在全球經濟更趨不確定的發展環境中展現出強大韌性。我們對中國經濟持續穩健發展和資本市場穩步前行充滿信心。”上海證券交易所（以下簡稱“上交所”）理事長邱勇11月7日在“2024年上海證券交易所國際投資者大會”上表示，下一步，上交所將在黨的二十屆三中全會精神指引下，在中國證監會的統一領導下，緊密聚焦提振資本市場的核心任務，堅定不移推進資本市場全面深化改革。

以改革謀發展

更好服務新質生產力發展

本次大會以“創新、開放與高質量發展”為主題，會上，邱勇就上交所在資本市場進一步全面深化改革中的使命與愿景進行了分享。在他看來，發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，也是推進中國式現代化的重大戰略舉措。

上交所深入貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神和中央金融工作會議精神、新“國九條”的工作部署，抓好“科創十六條”“科創板八條”等措施的落地，深入推進科創板市場建設，為“硬科技”企業創新發展提供強力支撐。

具體來看，一是堅守科創板“硬科技”定位，助力科技強國建設。圍繞“強監管、防風險、促高質量發展”的主線，聚焦關鍵核心技術領域，嚴把入口關，使資源更好流向科技創新領域，更大力度支持新質生產力發展。

二是持續完善適應科創企業特點的制度體系。立足科創企業發展特點，在發行上市、再融資、并購重組、股權激勵、信息披露等方面進行了一系列制度創新。推動建立健全“硬科技”企業股債融資、并購重組“綠色通道”等。

三是健全支持新質生產力發展的市場生態。深入推進科技創新公司債券“擴量提質”行動，今年1月份至9月份，發行科技創新公司債券3665億元，同比增長80%等。

以改革增質效

切實提高資本市場可投性

邱勇稱，近年來，上交所不斷提高上市公司質量，豐富產品體系，加大投資者保護力度。

一是大力提升上市公司質量和投資價值。扎實推進上市公司“提質增效重回報”專項行動，引導上市公司提升經營質量，更好回報投資者。

二是深入推進投資端建設。持續豐富寬基指數和ETF產品體系，積極引導增量資金流入，推動指數化投資高質量發展。今年前三季度，滬市寬基ETF資金凈流入超7000億元，合計規模1.6萬億元，占滬市股票ETF規模的77%。

三是提升投資者保護力度。不斷普及理性投資、價值投資、長期投資的理念，發起《資本市場理性投資、價值投資、長期投資倡議》，得到315家市場機構積極響應。推出實人認證方式確認股東身份，增強投資者參與股東大會網絡投票的便利性。暢通投資者維權咨詢渠道，推進投資者訴求處理一體化平臺建設。

以改革促開放

統籌資本市場開放和安全

邱勇表示，上交所還堅定不移推進市場、產品雙向開放，積極服務上海國際金融中心建設，助力資本市場高水平制度型開放。一是持續優化與香港市場互聯互通機制；二是進一步豐富跨境產品；三是提升國際投資者服務能級。

在此基礎之上，邱勇表示，將進一步發揮科創板改革“試驗田”功能，加快落實好“科創板八條”等政策措施，持續提升資本市場服務科技創新的適配性和包容度。將不斷增強資本市場的內在穩定性，多措并舉防范化解市場風險，注重一二級市場協調發展，全力維護市場平穩運行。將堅守資本市場的人民性，進一步健全投資者保護機制，切實維護廣大投資者特別是中小投資者的合法權益。將強化一線監管，嚴厲打擊財務造假、內幕交易、市場操縱等違法違規行為，不斷優化市場生態。將持續提高上市公司質量和投資價值，支持上市公司用好用足政策工具，鼓勵上市公司深化“提質增效重回報”行動。將加快投資端建設，積極鼓勵各類中長期資金通過指數化投資方式配置資產，加快培育形成以理性投資、價值投資、長期投資為主的指數化投資生態。

最后，邱勇總結說，上交所將始終致力于更好發揮資本市場功能作用，加快建設適應高質量發展需要、適應中國式現代化需要的世界一流交易所。上交所愿與各界同仁攜手同行，共乘改革浪潮，共襄開放盛舉，不斷拓展資本市場高質量發展的新邊界，為中國經濟高質量發展注入新動力。歡迎全球投資者繼續深耕中國市場、贏在中國，共筑開放、包容、高效的市場生態，共享中國經濟高質量發展成果！