原標(biāo)題：健全發(fā)展機(jī)制 穩(wěn)步推動制造業(yè)向“綠”而行

10月23日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部（以下簡稱“工信部”）新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青表示：“下一步，我部將著眼健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，制定出臺《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動方案》，助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。”

中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣對《證券日報》記者表示，制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基，也是能源消耗和碳排放的重要領(lǐng)域。在“雙碳”目標(biāo)的指引下，制造業(yè)綠色低碳發(fā)展是全面貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略要求，是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是推進(jìn)新型工業(yè)化的應(yīng)有之義。

為穩(wěn)步推動制造業(yè)綠色低碳發(fā)展，一系列政策舉措已先后出臺。今年2月份，工信部等七部門印發(fā)的《關(guān)于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，“到2035年，制造業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強(qiáng)，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，碳中和能力穩(wěn)步提升，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色低碳競爭優(yōu)勢凸顯，綠色發(fā)展成為新型工業(yè)化的普遍形態(tài)”。

地方積極跟進(jìn)。例如，4月份，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布了《關(guān)于2024年度綠色制造單位創(chuàng)建的通知》；同月，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、上海市發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《上海市推動制造業(yè)數(shù)字化和綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展行動方案（2024—2027年）》。

受益于此，我國制造業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著。工信部披露的最新數(shù)據(jù)顯示，目前國家綠色工廠產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值比重已超過18%，預(yù)計全年環(huán)保裝備制造業(yè)的總產(chǎn)值近萬億元。

不過，多位受訪專家表示，我國制造業(yè)綠色低碳發(fā)展仍存在短板，比如創(chuàng)新能力提升空間較大、研發(fā)投入不足與資金缺口并存、部分行業(yè)碳排放強(qiáng)度居高不下、區(qū)域之間發(fā)展不平衡等。

“強(qiáng)化政策調(diào)控、完善制度建設(shè)是今后繼續(xù)努力的一個重要方向，其中，要特別注意國家政策與地方政策的有效銜接，為企業(yè)實踐創(chuàng)造更好條件。”何代欣建議，更好支持制造業(yè)綠色低碳發(fā)展，財政政策要研究更高效的工具與手段，加大對制造業(yè)企業(yè)尤其是中小企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)的支持力度，為企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型提供助力。

推動制造業(yè)綠色低碳發(fā)展，金融服務(wù)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。巨豐投顧高級投資顧問趙玲表示，一方面，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)增加綠色信貸規(guī)模，為轉(zhuǎn)型潛力較大但資金短缺的企業(yè)提供所需資金；另一方面，逐步建立針對制造業(yè)的綠色風(fēng)險評估體系，完善風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，提高社會各界對制造業(yè)綠色低碳發(fā)展的支持意愿。

企業(yè)是制造業(yè)綠色低碳發(fā)展的主要執(zhí)行者，是這一過程的推動者和受益者，也是綠色產(chǎn)品與服務(wù)的研發(fā)方和應(yīng)用方。擦亮制造業(yè)新底色，企業(yè)還需做好哪些工作？對此，中國信息協(xié)會常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長朱克力表示，企業(yè)可主動與高校、科研院所等合作，加快關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，積極探索綠色技術(shù)的推廣應(yīng)用，同時加強(qiáng)自身綠色供應(yīng)鏈管理，有效帶動上下游企業(yè)共同落實綠色采購、綠色生產(chǎn)、綠色物流。