一鍵申請、零證辦電、一網(wǎng)通辦……近年來，我國“獲得電力”服務(wù)水平不斷鞏固提升，用電營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，在政企協(xié)同、便民利企、高壓辦電、可靠供電等方面取得顯著進(jìn)展。
近日，國家能源局召開《供電營業(yè)規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）宣貫落實(shí)暨“獲得電力”服務(wù)水平提升工作會議。會議指出，要進(jìn)一步健全完善供電用電領(lǐng)域的法律法規(guī)體系，服務(wù)電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障人民群眾美好生活的用能需求，為開展供電營業(yè)工作提供了有力指導(dǎo)和支撐。
“獲得電力”是衡量營商環(huán)境水平的重要標(biāo)尺。據(jù)國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，我國31個省份均已建立“獲得電力”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)用電“三零”“三省”服務(wù)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了跨部門、跨層級的政企協(xié)同，有效保障了民生用能福祉。
高壓辦電是利好相關(guān)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境的核心領(lǐng)域之一。近年來，全國大部分省市的政府審批系統(tǒng)與用電報(bào)裝系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了初步貫通，企業(yè)報(bào)裝關(guān)口前移，用電報(bào)裝流程迎來了由“項(xiàng)目等電用”到“電等項(xiàng)目來”的重要轉(zhuǎn)變。江蘇圍繞園區(qū)規(guī)劃、土地轉(zhuǎn)讓、企業(yè)落地等環(huán)節(jié)，創(chuàng)新推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“開門接電”服務(wù)；上海建立“政府主導(dǎo)、定額撥付、全市統(tǒng)籌、定期監(jiān)管”的高壓辦電投資新模式，在全國率先實(shí)現(xiàn)高壓用戶的電力接入工程“零投資”。
“優(yōu)化供電、用電服務(wù)機(jī)制是營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的重要組成部分。”業(yè)內(nèi)專家表示，隨著工業(yè)制造自動化、智能化、精細(xì)度水平越來越高，未來制造業(yè)競爭不僅要圍繞技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行，也需要安全、穩(wěn)定、廉價(jià)、便捷的電力供應(yīng)保障。因此，要重點(diǎn)解決部分地區(qū)低電壓、頻繁停電等突出問題，發(fā)揮“企業(yè)行動、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的合力作用，形成優(yōu)化用電營商環(huán)境的長效機(jī)制。
用電于民，保障民生。民生用能既反映了電力系統(tǒng)的現(xiàn)代化程度，也保障了人民群眾的幸福生活水平。新版《規(guī)則》指出，要聚焦人民群眾“急難愁盼”的用電問題，進(jìn)一步明確新建居民住宅小區(qū)“一戶一表”、充電設(shè)施配建等要求，將壓時限、減環(huán)節(jié)、降成本等成熟經(jīng)驗(yàn)做法和有關(guān)監(jiān)管要求固化為規(guī)章制度，保障居民的用電權(quán)益和用能安全。
惠民利民是提升“獲得電力”服務(wù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，各地因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色，以靈活舉措保障民生用能。福建針對農(nóng)田、夜市等小容量、流動性用電場景，推出“掃碼用電”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共享插座“隨掃隨用”；河北推行充電設(shè)施報(bào)裝“一小區(qū)一證明”，大幅度精簡報(bào)裝申請資料，保障居民用電“一站式”服務(wù)；南京開展“共融服務(wù)”聯(lián)合活動，建成62個電力網(wǎng)格，打通用電服務(wù)的“最后一公里”……
可靠的電力供應(yīng)為生產(chǎn)和生活質(zhì)量提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，解決頻繁停電問題助力企業(yè)發(fā)展和民生保障。據(jù)國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過頻繁停電專項(xiàng)整治，2023年已督促供電企業(yè)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題510個，累計(jì)投入資金超4億元，形成任務(wù)臺賬4.5萬條，惠及居民用戶約63萬戶、企業(yè)用戶超2000戶、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)近200個，受益群眾超200萬人。
“電力是具備公用事業(yè)特點(diǎn)的特殊商品，對支撐經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，尤其是民生、電力產(chǎn)業(yè)上下游等方面都起著至關(guān)重要的作用。”業(yè)內(nèi)專家表示，電力行業(yè)具有牽一發(fā)動全身的能力，優(yōu)化“獲得電力”的關(guān)鍵在于不斷提高供電效率、降低用電成本，打通電力企業(yè)與用戶之間的溝通渠道，助推電力行業(yè)的深化改革和高質(zhì)量發(fā)展。（王檬對本文亦有貢獻(xiàn)）