截至2023年末，全國高新技術(shù)企業(yè)貸款余額同比增長20.2%；21家主要銀行綠色信貸余額達到27.2萬億元，同比增長31.7%；普惠型小微企業(yè)貸款余額29.06萬億元，同比增長23.27%，比各項貸款的平均增速高13.13個百分點；目前已積累養(yǎng)老金規(guī)模超過6萬億元，覆蓋近1億人……

“國家金融監(jiān)督管理總局將全面加強金融監(jiān)管，防范化解金融風(fēng)險，全力守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融‘五篇大文章’，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興提供強有力的金融支撐。”1月25日，在國新辦舉行的金融服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會上，國家金融監(jiān)督管理總局副局長肖遠企表示。

國新辦舉行金融服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會。人民網(wǎng)記者 杜燕飛攝

——加大金融支持科技力度，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長李明肖介紹，國家金融監(jiān)督管理總局圍繞科技創(chuàng)新、先進制造等重點領(lǐng)域，不斷完善金融監(jiān)管政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大金融支持力度，增強金融服務(wù)能力，切實推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。截至2023年末，全國高新技術(shù)企業(yè)貸款余額同比增長20.2%，其中，中長期貸款和信用貸款占比均超過四成；制造業(yè)貸款余額同比增長17.1%，其中制造業(yè)中長期貸款余額同比增長29.1%。

“下一步，我們將推動完善多層次科技金融服務(wù)體系，在風(fēng)險可控前提下，會同有關(guān)部門穩(wěn)妥推進科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)，深化制造業(yè)金融支持舉措，指導(dǎo)金融機構(gòu)落實落細(xì)各項政策要求，不斷豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)，持續(xù)加大對科技創(chuàng)新、先進制造的支持力度，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，努力為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力金融支撐。”李明肖表示。

——提升綠色金融服務(wù)質(zhì)效，促進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。

據(jù)李明肖介紹，近年來，國家金融監(jiān)督管理總局推動銀行業(yè)保險業(yè)加大對綠色發(fā)展的金融支持，持續(xù)提升綠色金融服務(wù)質(zhì)效，促進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。截至2023年末，21家主要銀行綠色信貸余額達到27.2萬億元，同比增長31.7%。完善綠色保險統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，推動保險機構(gòu)加強對環(huán)境資源保護與社會治理、綠色產(chǎn)業(yè)和綠色生活消費等方面的風(fēng)險保障。2023年，綠色保險業(yè)務(wù)保費收入達到2297億元，賠款支出1214.6億元。

“下一步，國家金融監(jiān)督管理總局將健全綠色金融政策體系，優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，督導(dǎo)銀行業(yè)保險業(yè)為實現(xiàn)碳達峰碳中和、美麗中國建設(shè)貢獻金融力量。”李明肖說。

——努力打造又普又惠、好用不貴的中國特色普惠金融體系。

據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局普惠金融司司長郭武平介紹，經(jīng)過十多年發(fā)展，我國普惠金融取得了長足進步。截至2023年底，普惠型小微企業(yè)貸款余額29.06萬億元，同比增長23.27%，比各項貸款的平均增速高13.13個百分點；2023年新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率4.78%，同比下降0.47個百分點。普惠型涉農(nóng)貸款2023年底達12.59萬億元，同比增長20.34%，超過各項貸款平均增速10.2個百分點，利率同比下降0.87個百分點。

郭武平表示，2024年，我們將綜合小微企業(yè)、涉農(nóng)主體、民營企業(yè)貸款，形成普惠信貸統(tǒng)一的監(jiān)管口徑，開展考核評估和數(shù)據(jù)披露，同時明確監(jiān)管重點。要求銀行業(yè)金融機構(gòu)合理確定信貸投放節(jié)奏，力爭普惠型小微企業(yè)貸款和普惠型涉農(nóng)貸款增速不低于各項貸款平均增速；積極發(fā)展首貸、續(xù)貸，續(xù)貸要做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、能續(xù)盡續(xù)，鼓勵與生產(chǎn)經(jīng)營周期相匹配的中長期貸款，推廣隨借隨還的循環(huán)貸款，滿足市場主體多樣化融資需求；繼續(xù)引導(dǎo)銀行放寬抵押物要求，加大信用貸款投放力度；加強金融機構(gòu)在產(chǎn)品銷售、信息披露、收費定價等方面行為監(jiān)管，加大對民營小微企業(yè)信貸支持力度，增加對小微企業(yè)法人信貸支持，提高小微企業(yè)法人貸款和戶數(shù)比重，合理提升縣域存貸比水平，將新增縣域存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款，為縣域提供綜合化金融服務(wù)，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，助力共同富裕。

“我們將著力做好普惠金融這篇大文章，努力打造又普又惠、好用不貴的中國特色普惠金融體系，更好服務(wù)實體經(jīng)濟和人民群眾。”郭武平說。

——發(fā)揮保險保障優(yōu)勢，更好參與和服務(wù)我國養(yǎng)老保險體系建設(shè)。

國家金融監(jiān)督管理總局財產(chǎn)保險監(jiān)管司負(fù)責(zé)人尹江鰲表示，國家金融監(jiān)督管理總局深化商業(yè)養(yǎng)老金融改革，在引導(dǎo)養(yǎng)老保險機構(gòu)聚焦主業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，服務(wù)我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè)方面取得了一定成效。目前，已積累養(yǎng)老金規(guī)模超過6萬億元，覆蓋近1億人；養(yǎng)老理財自2021年9月試點至今，11家理財公司在10個試點城市發(fā)行了51個產(chǎn)品，認(rèn)購?fù)顿Y者約47萬，規(guī)模超1000億元；特定養(yǎng)老儲蓄自2022年11月啟動試點至今，存款人數(shù)約20萬人，余額接近400億元；商業(yè)養(yǎng)老金自2023年1月起在十省（市）啟動試點以來，已累計開戶超59萬個；截至2023年末，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險保單件數(shù)約74萬件，累積養(yǎng)老準(zhǔn)備金規(guī)模超106億元；推動個人養(yǎng)老金制度發(fā)展和推動養(yǎng)老保險公司專業(yè)化發(fā)展。

“下一步，我們將圍繞做好養(yǎng)老金融這篇大文章和落實銀發(fā)經(jīng)濟有關(guān)政策意見，推動保險機構(gòu)發(fā)揮保險保障優(yōu)勢，大力發(fā)展商業(yè)保險年金。”尹江鰲表示，以專屬商業(yè)養(yǎng)老保險等為抓手，積極滿足新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)人員養(yǎng)老保障需求。進一步優(yōu)化個人養(yǎng)老金相關(guān)金融產(chǎn)品供給，針對個人養(yǎng)老金制度特點，研究完善相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則。及時總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)推進商業(yè)養(yǎng)老金融試點。穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)推動公司發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，更好參與和服務(wù)我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè)。

——推動數(shù)字金融發(fā)展，提高金融服務(wù)普惠性和可獲得性。

“當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈為代表的數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展，正深刻改變著人類社會的生產(chǎn)生活方式。我們采取了一系列措施，大力推動數(shù)字金融發(fā)展，積極引導(dǎo)金融行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”國家金融監(jiān)督管理總局新聞發(fā)言人、統(tǒng)計與風(fēng)險監(jiān)測司負(fù)責(zé)人劉志清說，在金融機構(gòu)和監(jiān)管部門的共同努力下，金融行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程不斷加快，服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效顯著提高。

劉志清表示，國家金融監(jiān)督管理總局將持續(xù)加強監(jiān)管引領(lǐng)，多措并舉做好數(shù)字金融這篇大文章，引導(dǎo)金融機構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)效，全面加強風(fēng)險管理。一是開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型評估工作并納入到銀行保險機構(gòu)信息科技監(jiān)管評級中，引導(dǎo)金融機構(gòu)加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略，加大資源要素投入，實現(xiàn)經(jīng)營管理和服務(wù)變革。二是充分調(diào)動金融機構(gòu)積極性和主動性，不斷優(yōu)化數(shù)字金融產(chǎn)品和服務(wù)，做好科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)等重點領(lǐng)域的金融支持，有效降低企業(yè)融資成本；同時積極拓展互聯(lián)網(wǎng)移動終端等服務(wù)渠道，通過數(shù)字手段觸達傳統(tǒng)金融服務(wù)難以覆蓋的客群，持續(xù)提高金融服務(wù)的普惠性和可獲得性。三是推動銀行保險機構(gòu)將數(shù)字化風(fēng)控工具嵌入業(yè)務(wù)流程，充分運用數(shù)字化能力提高風(fēng)險管理和內(nèi)控合規(guī)水平。