新華社北京1月23日電（記者謝希瑤 潘潔）商務(wù)部最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2023年，全國實(shí)際使用外資金額11339.1億元人民幣，同比下降8.0%。怎樣看待中國去年引資態(tài)勢？展望今年及未來，中國吸引外資前景如何？記者采訪了業(yè)內(nèi)人士。
引資規(guī)模仍居全球前列
業(yè)內(nèi)人士指出，盡管2023年中國吸收外資同比有所下降，但仍處于歷史高位。
從歷史縱向看，2020年中國吸引外資（含金融類投資）首次突破1萬億元人民幣大關(guān)，2021年、2022年連續(xù)平穩(wěn)增長。2023年吸引外資仍保持了萬億規(guī)模，處于歷史第三高水平。
從全球橫向看，世界經(jīng)濟(jì)增速放緩、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升、外需減弱等多重復(fù)雜因素交織，全球跨國直接投資不振，引資競爭更加激烈，中國引資仍然穩(wěn)健實(shí)屬不易。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布最新一期《全球投資趨勢監(jiān)測報(bào)告》中指出，2023年全球外國直接投資（FDI）同比增長3%，但主要受歐洲個(gè)別投資中轉(zhuǎn)國的影響，剔除上述因素，全球FDI實(shí)際下降了18%。其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體引資分別下降28%和9%。
“中國的引資規(guī)模占全球的比重大約在15%，仍然位居發(fā)展中國家首位，全球前列。”商務(wù)部研究院外國投資研究所副主任張菲說。
歲末年初，跨國公司加碼投資中國的消息頻頻傳來：肯德基第10000家中國門店落戶杭州、總投資為6億元的中關(guān)村道依茨氫氣內(nèi)燃機(jī)合資項(xiàng)目近日落地北京經(jīng)開區(qū)、渣打證券計(jì)劃于今年上半年正式展業(yè)……
麥當(dāng)勞去年11月宣布增資中國市場。麥當(dāng)勞全球總裁兼首席執(zhí)行官克里斯·坎普欽斯基表示，中國日益增長的消費(fèi)需求帶來巨大的機(jī)遇，中國是麥當(dāng)勞全球增長最快的市場。
2023年，外國投資者在華投資新設(shè)外資企業(yè)53766家，同比增幅高達(dá)39.7%，顯示外資來華勢頭不減，跨國公司仍看好在華投資前景。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資穩(wěn)步增長
進(jìn)入2024年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)成為外商投資熱點(diǎn)。
國家發(fā)展改革委近日推出第七批標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目，計(jì)劃總投資合計(jì)超過150億美元，入選項(xiàng)目數(shù)量屬歷次最多，涉及生物醫(yī)藥、汽車制造、新能源電池、化工等多個(gè)領(lǐng)域。
“中國已成為新技術(shù)新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大的沃土。”中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員潘圓圓認(rèn)為，中國在新能源、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造、電子商務(wù)等領(lǐng)域擁有巨大市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，疊加完整的產(chǎn)業(yè)配套能力和集成優(yōu)勢，促使更多跨國公司加大在華投資和研發(fā)力度。
數(shù)據(jù)顯示，2023年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資占比達(dá)到37.3%，比重創(chuàng)歷史新高，較2022年水平提升了1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，高技術(shù)制造業(yè)引資增長6.5%。
從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)現(xiàn)制造業(yè)條目清零，到持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放；從鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄增加多條高技術(shù)制造業(yè)條目，到鼓勵(lì)外商投資設(shè)立研發(fā)中心……近年來，一系列穩(wěn)外資政策落實(shí)落細(xì)，不斷提升引資質(zhì)量和水平。
中國（深圳）綜合開發(fā)研究院數(shù)字戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長曹鐘雄說，外國投資者越來越看重中國的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、科技創(chuàng)新氛圍以及科研人才資源優(yōu)勢，再加上一系列政策予以引導(dǎo)和支持，外資正在持續(xù)加大高端制造、研發(fā)創(chuàng)新等方面在華投入。
高水平對(duì)外開放步履不停
1月18日，美籍自然人艾米莉亞在北京市豐臺(tái)區(qū)市場監(jiān)管局領(lǐng)取今日金點(diǎn)（北京）文化發(fā)展有限公司企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，這是北京市進(jìn)一步便利外商投資企業(yè)登記政策實(shí)施以來，又一戶通過簡便認(rèn)證方式在京全程網(wǎng)辦的外資企業(yè)。
進(jìn)入2024年，各地紛紛以務(wù)實(shí)舉措加大招商引資力度：廣東推動(dòng)粵港澳海外聯(lián)合招商常態(tài)化，福建發(fā)布2024年一季度擴(kuò)消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資若干措施，深圳出臺(tái)合格境外有限合伙人試點(diǎn)辦法……
當(dāng)前，中國堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，各地持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加大力度吸引外資的政策舉措正在顯效。
去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“鞏固外貿(mào)外資基本盤”“持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，打造‘投資中國’品牌”。
修訂全國版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施；全力抓好“穩(wěn)外資24條”，加快推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施吸引和利用外資的綜合性政策；通過廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、數(shù)貿(mào)會(huì)等 “展會(huì)矩陣”為各國商品、服務(wù)、供應(yīng)鏈合作提供開放平臺(tái)；主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則……
中國以對(duì)外開放的“確定性”對(duì)沖外部環(huán)境的“不確定性”，不斷為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。2023年，法國、英國、荷蘭、瑞士、澳大利亞實(shí)際對(duì)華投資分別增長84.1%、81.0%、31.5%、21.4%和17.1%。
不久前，國際貨幣基金組織將中國2024年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測上調(diào)至4.6%。高盛、瑞銀等國際金融機(jī)構(gòu)報(bào)告指出，2024年中國消費(fèi)和服務(wù)業(yè)將延續(xù)疫情后的復(fù)蘇趨勢。中國歐盟商會(huì)調(diào)查顯示，59%的受訪企業(yè)仍將中國視為三大主要投資目的地之一。
麥肯錫中國區(qū)主席倪以理認(rèn)為，從市場規(guī)模、消費(fèi)能力和創(chuàng)新能力來看，幾乎沒有其他地區(qū)能夠代替中國市場。他認(rèn)為，對(duì)企業(yè)而言，中國市場是消費(fèi)市場，也是創(chuàng)新基地，“跨國企業(yè)應(yīng)繼續(xù)在中國投資”。
“盡管當(dāng)前外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性上升，但有利條件強(qiáng)于不利因素，外國投資者在華投資前景光明、未來可期。”潘圓圓說。