人民網北京11月1日電 （記者孫紅麗）11月1日，商務部召開新疆自貿試驗區總體方案專題新聞發布會。商務部副部長郭婷婷在發布會上表示，在增強金融服務功能方面，將支持境外金融機構在新疆自貿試驗區設立銀行、保險、證券等金融機構，提供國際化、多元化的金融產品和服務。

近日，國務院印發了《中國（新疆）自由貿易試驗區總體方案》（以下簡稱《方案》）。郭婷婷介紹，新疆是我國西北對外開放的重要門戶。在自貿試驗區建設十周年之際，黨中央決定設立新疆自貿試驗區，進一步完善自貿試驗區總體布局，這也是深入實施自貿試驗區提升戰略的新部署。

《方案》圍繞戰略定位和發展目標，提出了打造一流營商環境、提升貿易便利化水平、做大做強傳統優勢產業、強化與周邊國家經貿合作等25個方面的具體舉措，努力建成營商環境優良、投資貿易便利、優勢產業集聚、要素資源共享、管理協同高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區。

郭婷婷表示，自貿試驗區是通過制度創新，促進各類要素合理流動和高效集聚，增強創新發展動力。將支持新疆自貿試驗區緊密結合新疆的實際，努力吸引匯聚國內外資源要素，重點圍繞促進投資便利化、增強金融服務功能、推動數字經濟發展和加強人才服務保障等方面開展探索。

一是在促進投資便利化方面，將鼓勵新疆自貿試驗區健全外商投資的服務保障機制，保障外資企業依法公平參與政府采購、招投標和標準制定等活動，支持符合條件的外資企業平等享受產業和區域發展政策。鼓勵在新疆自貿試驗區設立外資研發中心，在研發費用、專職研發人員數量、購置設備等方面降低準入門檻，進一步提升對外資的吸引力。

二是在增強金融服務功能方面，將支持境外金融機構在新疆自貿試驗區設立銀行、保險、證券等金融機構，提供國際化、多元化的金融產品和服務。鼓勵銀行業金融機構加大對新疆自貿試驗區基礎設施建設的支持力度，為外商投資提供良好的“硬件”環境。在依法合規、風險可控前提下，鼓勵銀行業金融機構創新科技金融服務模式，不斷提升對新疆自貿試驗區內科創企業的金融服務水平。

三是在推動數字經濟發展方面，將加快數字基礎設施建設，構建綜合數字服務平臺，支持自貿試驗區充分發揮新疆能源和氣候優勢建設數據中心，參與“東數西算”工程建設，推動算力基礎設施實現低碳、綠色和可持續發展。加快國際通信設施建設，助力數字絲綢之路建設。將推動企業數字化轉型，為中小企業提供政策支持，促進數字經濟和實體經濟更好融合發展。將加強數據信息合作，支持新疆自貿試驗區與中亞國家依法有序開展數據信息交流合作，推動數據信息服務、互聯網業務等領域的互聯互通。

四是在加強人才服務保障方面，將支持新疆自貿試驗區率先落實編制崗位、科研經費、人才評價、激勵保障等人才改革政策。推行以增加知識價值為導向的人才激勵方式，調動高層次人才積極性。將便利人員往來，為外籍高層次人才投資創業、經貿活動等提供出入境的便利。

“這些試點任務的實施，將進一步優化投融資環境，為充分利用國內國際兩個市場、兩種資源創造有利條件，帶動新疆自貿試驗區更大力度、更加有效的吸引人才、資本和技術，激發數據要素作用，推動高質量發展。”郭婷婷說。