證券時(shí)報(bào)記者 王軍

　　自12月1日起，電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)正式全面實(shí)施，為期3個(gè)月的舊標(biāo)車銷售與上牌過(guò)渡期正式結(jié)束。此版新國(guó)標(biāo)被稱為“史上最嚴(yán)”，多維度提升了電動(dòng)自行車安全門(mén)檻，旨在解決多年來(lái)困擾電動(dòng)自行車使用的安全隱患。然而，新國(guó)標(biāo)在實(shí)施過(guò)程中，卻引發(fā)了廣泛討論，核心爭(zhēng)議點(diǎn)在于安全與實(shí)用之間的平衡問(wèn)題。

　　針對(duì)市場(chǎng)的反饋，工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，已指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)抓緊優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案，加快生產(chǎn)令消費(fèi)者滿意的電動(dòng)自行車產(chǎn)品。同時(shí)，要求中國(guó)自行車協(xié)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，加大新標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，組織會(huì)員企業(yè)全面、準(zhǔn)確執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)車企提出更高要求

　　新國(guó)標(biāo)于今年9月1日起正式生效，對(duì)電動(dòng)自行車的生產(chǎn)提出了全方位、更嚴(yán)格的要求，如通過(guò)限制塑料件占比至5.5%提升防火安全，引入“一車一池一充一碼”機(jī)制防止非法改裝，新增北斗定位與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)智能預(yù)警，并將鉛酸電池車型最大質(zhì)量放寬至63公斤以提升續(xù)航能力等。

　　不過(guò)，在安全性能提升的背后，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)提出了更高要求。蘇商銀行特約研究員付一夫向記者表示，新國(guó)標(biāo)將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)合規(guī)產(chǎn)品，推動(dòng)行業(yè)從高速擴(kuò)張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。具體而言，新國(guó)標(biāo)將抬高合規(guī)門(mén)檻，車輛在重量、尺寸、速度、電池安全等方面需嚴(yán)格達(dá)標(biāo)，迫使企業(yè)加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)與材料工藝，增加生產(chǎn)成本。同時(shí)，新國(guó)標(biāo)將加速行業(yè)洗牌，缺乏技術(shù)積累的小型作坊式企業(yè)面臨淘汰，具備研發(fā)能力和規(guī)模化生產(chǎn)的頭部品牌將整合市場(chǎng)，行業(yè)集中度提升。此外，新國(guó)標(biāo)將推動(dòng)技術(shù)升級(jí)，車企需重點(diǎn)攻關(guān)輕量化車身、鋰電池安全管理系統(tǒng)、能量回收等技術(shù)，同時(shí)向智能化方向拓展附加值。

　　在付一夫看來(lái)，由于電池、電機(jī)等核心零部件需符合強(qiáng)制性認(rèn)證，新國(guó)標(biāo)將倒逼供應(yīng)鏈升級(jí)；銷售模式也從單純追求動(dòng)力和續(xù)航，轉(zhuǎn)向安全、合規(guī)、用戶體驗(yàn)并重。長(zhǎng)期看，這促使電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)從低端代步工具制造向標(biāo)準(zhǔn)化、高品質(zhì)出行服務(wù)轉(zhuǎn)型，但短期也帶來(lái)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛和成本壓力。

　　新國(guó)標(biāo)車銷售平淡

　　新國(guó)標(biāo)全面執(zhí)行后，近日記者走訪深圳多家電動(dòng)自行車經(jīng)銷商門(mén)店發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)出現(xiàn)“新國(guó)標(biāo)車難覓、舊國(guó)標(biāo)車溢價(jià)、消費(fèi)者持幣觀望”的局面。

　　一位經(jīng)銷商向記者透露了當(dāng)下新國(guó)標(biāo)車銷售面臨的困境。“自新國(guó)標(biāo)全面執(zhí)行后，我們進(jìn)了10輛新國(guó)標(biāo)車，但經(jīng)過(guò)一周多時(shí)間，只賣了7輛。”這位經(jīng)銷商表示，新國(guó)標(biāo)車在市場(chǎng)上的接受度低于預(yù)期。

　　與之形成鮮明對(duì)比的是舊國(guó)標(biāo)車的銷售盛況。該經(jīng)銷商回憶道：“今年11月中下旬，舊國(guó)標(biāo)車銷售火熱，庫(kù)存車全部售賣完畢。”當(dāng)時(shí)，消費(fèi)者們趁著舊國(guó)標(biāo)車還未完全退市，紛紛搶購(gòu)，市場(chǎng)呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面。而如今，新國(guó)標(biāo)車卻遭遇了“門(mén)前冷落鞍馬稀”的尷尬處境。

　　新國(guó)標(biāo)車遇冷，背后有著多方面的原因。深圳光明區(qū)一位經(jīng)銷商告訴記者，由于新國(guó)標(biāo)提升了車輛的安全性和智能化水平，導(dǎo)致車輛成本上升，價(jià)格相應(yīng)提高。部分消費(fèi)者認(rèn)為新國(guó)標(biāo)車性價(jià)比不高，在價(jià)格和性能的權(quán)衡下，選擇了持觀望態(tài)度。

　　以某頭部企業(yè)的“毛豆”車型為例，經(jīng)銷商告訴記者，該車型的基礎(chǔ)報(bào)價(jià)3599元/輛，若需安裝后座及儲(chǔ)物空間，還需額外支付400元，最終價(jià)格達(dá)3999元。

　　另一方面，新國(guó)標(biāo)的多項(xiàng)嚴(yán)格限定讓部分消費(fèi)者難以適應(yīng)：整車限速25公里/小時(shí)且不可解除，部分車型為滿足標(biāo)準(zhǔn)取消了后座、儲(chǔ)物空間等實(shí)用配置，給消費(fèi)者的日常使用帶來(lái)不便。不少習(xí)慣了舊國(guó)標(biāo)車寬松性能標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)者，對(duì)新國(guó)標(biāo)車的速度、配置變化表現(xiàn)出明顯不適。

　　面對(duì)新國(guó)標(biāo)車銷售的困境，經(jīng)銷商們也在積極尋求應(yīng)對(duì)之策。有經(jīng)銷商表示，正在與廠家進(jìn)行溝通，希望能夠優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案，同時(shí)加快新產(chǎn)品的研發(fā)和推出，豐富產(chǎn)品款式，提高產(chǎn)品性價(jià)比。還有經(jīng)銷商通過(guò)提供試騎體驗(yàn)等方式，讓消費(fèi)者更直觀地了解新國(guó)標(biāo)車的性能和優(yōu)勢(shì)。

　　即時(shí)配送行業(yè)效率承壓

　　新國(guó)標(biāo)強(qiáng)制限速25公里/小時(shí)，疊加防篡改設(shè)計(jì)，這對(duì)依賴電動(dòng)自行車快速通行的行業(yè)從業(yè)者，如外賣騎手的配送效率產(chǎn)生了直接影響。

　　有外賣騎手向記者表示，如果騎行新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車進(jìn)行配送，單日的接單量可能將減少三分之一，尤其是在高峰時(shí)期，電動(dòng)自行車的速度將直接影響配送效率。不過(guò)，他也表示，目前大部分外賣騎手騎行的電動(dòng)自行車為舊國(guó)標(biāo)，新國(guó)標(biāo)對(duì)他們目前還未造成較大影響。

　　針對(duì)這一情況，近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布實(shí)施推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《外賣平臺(tái)服務(wù)管理基本要求》提出，平臺(tái)要綜合考慮路況、天氣等因素優(yōu)化調(diào)度算法，科學(xué)規(guī)劃配送路線和配送時(shí)長(zhǎng)。如果駕駛電動(dòng)自行車進(jìn)行配送時(shí)，計(jì)算時(shí)長(zhǎng)的平均速度應(yīng)不超過(guò)15公里/小時(shí)。對(duì)于商戶出餐慢等導(dǎo)致超時(shí)的訂單，應(yīng)對(duì)該訂單以及受影響的其他訂單進(jìn)行補(bǔ)時(shí)，以緩解配送時(shí)間壓力。

　　有分析人士指出，電動(dòng)自行車配送時(shí)，平均時(shí)速不得超過(guò)15公里/小時(shí)，從源頭遏制騎手為趕時(shí)間而超速的風(fēng)險(xiǎn)。這一規(guī)定與新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車限速25公里/小時(shí)形成互補(bǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全底線。

　　相比之下，新國(guó)標(biāo)對(duì)快遞行業(yè)的直接影響暫不明顯。極兔速遞網(wǎng)絡(luò)管理負(fù)責(zé)人王成寬表示，快遞員在 “最后一公里” 配送中主要依賴三輪電動(dòng)車或機(jī)動(dòng)車，并不屬于新國(guó)標(biāo)聚焦的 “電動(dòng)自行車” 范疇；且目前快遞配送車型的25公里/小時(shí)行駛速度，已能滿足日常時(shí)效需求。

　　新國(guó)標(biāo)的全面執(zhí)行，是電動(dòng)自行車行業(yè)邁向規(guī)范化、安全化的必然趨勢(shì)。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，盡管當(dāng)前在市場(chǎng)適應(yīng)、行業(yè)銜接等方面仍面臨些許難點(diǎn)，但隨著企業(yè)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品優(yōu)化，經(jīng)銷商積極調(diào)整策略，以及相關(guān)配套政策的不斷完善，電動(dòng)自行車行業(yè)終將在安全與實(shí)用的平衡中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為消費(fèi)者帶來(lái)更安全、便捷的出行體驗(yàn)。