記者近日獲悉，國家稅務(wù)總局正會同財政部對跨境電商出口退免稅問題展開密集調(diào)研，相關(guān)政策將于近期推出，最快或在10月1日前出臺，對符合條件的電子商務(wù)出口貨物實行增值稅和消費稅免稅或退稅。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這對跨境電商是巨大利好。

　　在傳統(tǒng)外貿(mào)“低迷”之際，跨境電子商務(wù)異軍突起，并在國家層面受到重視。國務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于實施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見，指出有關(guān)部門將于近期制訂并公布適應(yīng)電子商務(wù)出口的稅收政策。

　　國稅總局貨勞司進(jìn)出口稅處處長張維華告訴《經(jīng)濟參考報》記者：“很多電商從事小額貿(mào)易，通過快遞、郵件等方式運送貨物，出口數(shù)量較多但金額小。這部分電商由于目前無法提供報關(guān)單，按現(xiàn)行規(guī)定還不能享受退稅。”

　　“電商出口退稅政策的出臺，首先是要適應(yīng)跨境電子商務(wù)的發(fā)展。”張維華表示，“除此之外，政策進(jìn)一步明確電商出口退免稅，可以降低企業(yè)出口成本，有利于市場競爭，進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商發(fā)展。”

　　據(jù)記者了解，跨境電商出口退免稅政策將規(guī)定，對符合條件的電子商務(wù)出口貨物實行增值稅和消費稅免稅或退稅。其中，對于能提供增值稅專用發(fā)票的一般納稅人實行增值稅和消費稅退稅政策，對于不能提供增值稅專用發(fā)票的小規(guī)模納稅人實行增值稅和消費稅免稅政策。

　　主營3C、電子產(chǎn)品的跨境電商淘寶島首席執(zhí)行官朱安順告訴記者“我們每單可能只有幾十美元的產(chǎn)品，現(xiàn)在B2C電商沒有納入海關(guān)統(tǒng)計，所以一直沒有拿到過退稅，這對我們電商和中小企業(yè)來講是一個發(fā)展瓶頸。”

　　淘寶島一年有1000萬美元左右的營收符合退稅條件，朱安順說：“按照電子產(chǎn)品16%至17%的退稅率計算，跨境電商出口退免稅優(yōu)惠政策每年將給淘寶島帶來160萬至170萬美元的退稅收入，這對電商和中小企業(yè)肯定是很大的利好。”

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2011年跨境電子商務(wù)交易額約1.6萬億元，2012年達(dá)到約2萬億元。2012年我國外貿(mào)增速為6.2%，而跨境電商貿(mào)易規(guī)模同比增速超過25%。中國國際電子商務(wù)中心副主任張大明日前表示，近年來我國跨境電子商務(wù)高速發(fā)展，2013年跨境電子商務(wù)交易規(guī)模將繼續(xù)擴大，同比增速預(yù)計在30%左右。

　　第三方機構(gòu)對阿里巴巴客戶銷售額的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2012年阿里巴巴平臺活躍著8萬多個中國供應(yīng)商，約占外貿(mào)出口企業(yè)的5%；創(chuàng)造了1.3萬億出口額，相當(dāng)于中國中小企業(yè)外貿(mào)出口總額的20%。

　　艾瑞咨詢《2012-2013年中國跨境電商市場研究報告》預(yù)測，中國跨境電商交易規(guī)模將持續(xù)高速發(fā)展，到2016年將達(dá)到6.4萬億元，占進(jìn)出口貿(mào)易額的比重將達(dá)到18.5%。

　　在此背景下，現(xiàn)行政策已經(jīng)不適應(yīng)電商平臺和企業(yè)需求。專家指出，國家為跨境電商量身定制政策促其發(fā)展，對于維持進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)定增長、促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級具有深遠(yuǎn)意義。

　　一方面，跨境電子商務(wù)能有效壓縮中間環(huán)節(jié)，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強國際競爭力。某小型電商負(fù)責(zé)人告訴記者“電子商務(wù)直接把國內(nèi)產(chǎn)品銷售到海外終端，節(jié)省了貿(mào)易中間環(huán)節(jié)費用，相比傳統(tǒng)的線下貿(mào)易，利潤會高出20%至30%。”

　　另一方面，跨境電商新品試錯成本低，會催生國內(nèi)很多細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)品打造國際品牌。阿里巴巴旗下的互聯(lián)網(wǎng)一站式外貿(mào)服務(wù)平臺一達(dá)通副總裁肖鋒對《經(jīng)濟參考報》記者表示，傳統(tǒng)外貿(mào)主要是將產(chǎn)品賣給海外采購商，海外消費者只知道是“m ade in china”，品牌還是國外的。而電商直接對口海外消費者，可以讓外國人看到更多中國品牌。這是真正的消費者品牌，品牌忠誠度高，有利于國內(nèi)有制造和研發(fā)能力的企業(yè)完成國際品牌夢想。

　　此外，電商是一個精細(xì)化程度非常高的行業(yè)，跨境電商會進(jìn)一步優(yōu)化和完善整個進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)鏈，提升中國企業(yè)在國際上的競爭力。

　　海外貿(mào)易聯(lián)合會創(chuàng)始人劉智勇在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示：“海外用戶需求在變化，未來需求更多的是小額采購和網(wǎng)上零售，只有適應(yīng)海外消費者需求才能立足。外貿(mào)企業(yè)要對生產(chǎn)流程、渠道體系、品牌營銷體系進(jìn)行改造，時間真的不多了。”他認(rèn)為：“國家為跨境電商產(chǎn)業(yè)出政策，是讓大家放心地去干，因為信心比什么都重要。”

　　記者 趙婧 北京報道