辦案人員已經查處的施國峰在上海的四處房產中，其中一處用小金庫資金購買的房子，已經比購買時升值了一倍，施國峰如果此時將房子賣掉，而將從單位小金庫中挪用的資金歸還，則辦案人員還很難查到其貪污的實據。

　　“當然，施國峰只是代表過去的東航。”這位知情人士說，因為施國峰是2009年中被有關部門控制的，其暴露的問題全部是2008年及以前的事情。

　　上述審計報告中也指出，審計查出上述問題后，東航集團已制定《國內航線包機、政府補貼航班審批規則》等規章制度和工作流程，規范包機業務及銷售獎勵，嚴格做好有關決策過程的原始記錄工作。

　　“本次審計發現并向有關部門移送涉嫌犯罪案件線索2起，有關部門正在依法立案查處。”上述審計報告中如是說。

　　關鍵部門的明星經理

　　業內人士都知道東航運行控制中心在公司內的分量。而作為該部門的一把手，施國峰一度風光無限。

　　東航運行控制中心簡稱AOC，成立于2004年9月。彼時該部門的設立被視為東航內部管理模式的一大變革。從此，航空公司改變了飛機起飛后只能通過空中交通管制部門進行聯系的局面，實現了對飛機從計劃、起飛到落地的全程實時監控。

　　該部門由此被稱為東航的“神經中樞”。其手下的簽派員也被稱作不會飛的飛行員，或者飛行員的保姆。

　　由此，東航所擁有的停機位和機場，運行控制中心有很大的調度權。

　　不惟如此，AOC還能通過制定飛行計劃節約航油。該部門專門設置審核員，審核每天每個航班產生的運行費用。

　　施國峰最為耀眼的光環來自于給國家領導人專機服務。克林頓專機、《財富》論壇“世界500強”公務機群、APEC會議專機群服務都曾是施國峰引以為豪的資本。

　　早在2001年，上海APEC工作會議召開之時，施國峰就任東航運行控制中心主任，也正是因為APEC工作會議成功接待國外元首專機，施國峰在東航系統內開始聲名鵲起。此時，施國峰僅36歲。

　　“施國峰能力很強。”上述知情人士說，東航系統內都對施國峰有較高的評價。其1989年進入東航以來，從一般調度員做起，在30多歲就當上了運行控制中心的主任。

　　施國峰在東航運行控制中心主政日久，下屬以“村長”相稱。

　　據施的一位下屬回憶，施平時工作上比較喜歡與下屬拉開距離，以表示威嚴。私下卻與下屬打成一片，將下屬視為“村民”。

　　飛行控制中心每個員工生日都會收到他親筆賀卡，而新招來的員工，施國峰一般也會將員工的父母請到單位，請他們看下子女工作環境，以便放心。

　　施國峰一位下屬在一次操作中被玻璃門夾壞了手指，下班回家后，在晚上7點鐘接到了施國峰的電話。施國峰已經開車在其樓下，將其送往醫院，治療手指。

　　歷史上的亂賬

　　上述知情人士透露，施國峰一案，是在國家審計署2009年對東航2008年度財務收支審計和對原東航董事長李豐華離任經濟責任審計中發現的。

　　6月14日，審計署東航2008年度財務收支審計結果公告指出，東航之前內部管理比較混亂，下屬企業少計收入，逃避稅收情況很多。財務管理不嚴格，導致了東航內部人權力尋租和獲利的空間比較大。

　　上述審計公告中指出，截至2008年底，東航所屬5家企業少計收入51654.11萬元，并導致少繳營業稅及附加。

　　東航所屬2家企業多計成本費用499.49萬元；還有5家所屬企業未及時清理往來款，造成12457.66萬元長期掛賬。

　　上述知情人士透露，審計署在對東航進行審計時發現，東航由于內部管理問題，導致很多下屬單位經營性收入沒有納入財務，截留成了小金庫。