——鎮安縣全力推動“兩拆一提升”落地見效

　　本報記者 陳波 余婷

　　當清晨的暖陽驅散冬日的嚴寒，在山城鎮安，兩公里多的臨街綠化亮化，使城市“容光煥發”，當城內橫七豎八的違法公告牌被一一拆除，人們的視野開闊了，城市環境更美了……

　　全市“兩拆一提升”工作開展以來，鎮安縣始終堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，找準城市建設管理“病灶”、開出提質增效“良方”，善作善成、久久為功，一幅生態優美、宜居宜業的現代化城市畫卷徐徐展開。

　　依法明理 拆出城市空間

　　“雖然占的地方不大，但我也了解政府的政策，我會積極配合做好違建拆除。”11月23日，在鎮安縣福利院附近，班道銀的灶房由于違建，被縣城管局工作人員依法拆除。

　　拆除違建“零容忍”，人性執法顯溫情。位于高速路、102省道沿線的永樂街辦王家坪社區、青河社區是城鄉接合部。多年來，在鐵路建設、高速路修建等城市建設過程中，亂搭亂建等違法建筑物、構筑物尤為明顯。

　　“針對這兩個重點社區，我們實行‘兩個專班三條專線’的工作方法。”永樂街辦副鎮長王章明介紹，從鎮辦干部、社區工作者及片長中抽調40名人員，成立兩個工作專班，設立政策宣講、現場拆除、綠化亮化三條專線，且同步開展工作。短短十余天，拆除違法建筑95處12303平方米，社區環境面貌大幅改善。

　　今年以來，鎮安縣面對建設用地緊張、違建現象突出的嚴峻形勢，制定出臺《鎮安縣“兩拆一提升”三年行動實施方案》，配套制定違法廣告整治、天然氣入戶工程等6個子方案和三年行動任務清單，實行“一個項目、一個工作專班、一套推進措施、一抓到底推進”工作機制，做到“一盤棋”謀劃、“一股勁”攻堅、“一條心”落實。

　　抓住關鍵 建立公開機制

　　一棟違建的拆除，要經過分層動員、宣傳造勢、調查摸底、編號申報、搬離騰空、現場拆除、組織清場消除隱患……

　　位于縣城西部的云蓋寺鎮，面對拆違進入“拔釘啃骨”的新階段，率先采用航拍技術，開展無人機拍攝巡查和實地勘察相結合的方式，分析典型點位，集中攻堅。并在“兩拆一提升”的基礎上，創新提出“三拆一提升”的思路，增加“農民危房拆除”這一項，消除農村房屋安全隱患。

　　云蓋寺鎮副鎮長朱昌斌說，通過提前介入溝通、依法以理服人，同時提供后續幫扶，老百姓配合拆違拆危的積極性就被調動起來了。

　　據了解，鎮安縣在拆違行動中始終堅持“三條”原則，即拆違必合法、凡事要有據、程序要到位，堅決杜絕違規操作、暗箱操作。為此，縣上抓住公職人員“簽字背書”、部門單位系統排查、執法部門依法履職三個關鍵環節，在全縣公職人員中建立查處違法建設公開承諾機制，切實從思想上和心理上讓公職人員參與拆違、支持拆違、敬畏拆違，織牢違建治理網格，切實讓公職人員“不敢違”、部門單位“不庇違”、執法部門“嚴治違”。

　　截至目前，全縣共拆除違法建筑212處3.07萬平方米，全縣基本完成縣城、集鎮、國省縣鄉公路沿線違規戶外廣告拆除整治任務，共拆除各類廣告6086塊，清理富余城市家具和優化整治通信電力設施473處。

　　拆管并重 共建美好家園

　　“違建不是一拆了之，而是要打好拆違還路、拆違增綠、拆違改造、拆違添景、拆違興業等‘組合拳’。”鎮安縣城管局辦公室主任毛航說，我們一個總的理念是，讓人民群眾共享拆違的成果，逐步讓縣城恢復“顏值”。

　　為了讓拆違成果惠及于民，鎮安縣堅持城鄉一體、鎮村同步、建管并重的原則，統籌實施城市更新，通過拆墻讓地、拆違建綠還景于民，為縣城品質提升騰出了發展空間。截至目前，全縣累計投資3200萬元，完成迎賓路4.2公里“白改黑”改造、打通人行道700米、改造提升公園3個、臨街綠化亮化2.4公里、天然氣入戶2200戶、建設旅游公廁3座、自動氣象監測站2個，啟動了縣河健身步道項目和桂花綜合改造項目建設。

　　與此同時，鎮安縣還以12個棚戶區改造項目、10個老舊小區改造項目、十大市政基礎設施項目、十大公共服務設施項目、十大城市管理提升工程等“五個十”城建項目為抓手，全面推動城市建設更新行動，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。