——丹鳳縣圍繞“五位一體”模式統(tǒng)籌全面發(fā)展巡禮之五

　　商洛日?qǐng)?bào)訊(周文治 李高鋒 馮永發(fā))丹鳳縣立足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣的縣情實(shí)際和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的新形勢(shì)要求，積極探索加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新思路和途徑。狠抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不放松，確保農(nóng)民增收不滑坡；突出改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)和諧秀美新農(nóng)村。努力破解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中的“短腿”和農(nóng)村發(fā)展的小康社會(huì)建設(shè)中的“短板”問題，為貧困山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村現(xiàn)代化交出了富有個(gè)性特色的“丹鳳答卷”。
　　堅(jiān)持綜合施治
　　讓新農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園
　　丹鳳縣堅(jiān)持把新農(nóng)村示范村建設(shè)與“四大重點(diǎn)區(qū)域”建設(shè)、扶貧連片開發(fā)、陜南移民搬遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)事業(yè)與服務(wù)體系建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，創(chuàng)出了“整合項(xiàng)目、捆綁資金，連片開發(fā)、整村推進(jìn)”的“丹鳳模式”。
　　去年以來，丹鳳縣圍繞打造“秦嶺深處最美麗鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，在丹江、武關(guān)河、老君河、銀花河等“一江三河”流域的河谷川塬區(qū)域內(nèi)，選擇人居相對(duì)集中、有示范帶動(dòng)作用的20個(gè)行政村作為新農(nóng)村示范村。繼續(xù)演繹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生活環(huán)境、公益事業(yè)、基層組織等五大工程“連續(xù)劇”，使這些示范村與過去建設(shè)的示范村連線成片，形成了三條“串珠型”或“板塊型”示范帶，成為鑲嵌在大秦嶺美麗生態(tài)版畫中的一個(gè)個(gè)新景觀。
　　為了提升示范村建設(shè)的整體效果，進(jìn)一步增強(qiáng)示范效應(yīng)，丹鳳縣整合扶貧開發(fā)、陜南移民、生態(tài)環(huán)保、以工代賑、危房改造、一事一議、財(cái)政養(yǎng)豬、產(chǎn)業(yè)信貸、小城鎮(zhèn)建設(shè)、土地復(fù)墾整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)等多類涉農(nóng)項(xiàng)目資金用于示范村建設(shè)。確定14個(gè)有項(xiàng)目支撐、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的縣級(jí)部門和單位進(jìn)行幫扶，以每村注入40-60萬元的民居環(huán)境改造資金和籌集1200噸水泥，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾籌資籌物、投工投勞，參與新農(nóng)村建設(shè)。累計(jì)投入資金1.05億元。硬化通組路151條176公里，新建蓄水池82處，埋設(shè)管道156公里，解決了4159戶1.6萬人安全飲水，修建戶外洗滌池2810個(gè)。改造危房625戶，改造民居4436戶，改廁4216戶，改圈3600戶，改灶3412戶，硬化院落4660戶，硬化入戶路2685條，栽種綠化苗木45500株、灌木70000株。建成了一批規(guī)劃統(tǒng)一、功能齊全的村級(jí)社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)民休閑健身廣場(chǎng)。新建或改造村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所16處120間，建成衛(wèi)生室21處、商業(yè)超市47個(gè)，新建或改造學(xué)校2處。使示范村的基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌顯著改善。
　　丹鳳縣在抓示范村建設(shè)中，還堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展的原則，因地制宜，合理規(guī)劃，按照生態(tài)環(huán)保、適度規(guī)模經(jīng)營的原則，積極培育具有地域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出了一批懂經(jīng)營、會(huì)管理的產(chǎn)業(yè)示范大戶，產(chǎn)業(yè)開發(fā)初具規(guī)模。在寺坪鎮(zhèn)趙塬、資峪鎮(zhèn)何家店等村建成養(yǎng)豬小區(qū)8處，年飼養(yǎng)量達(dá)2.6萬頭。新建肉雞大棚26個(gè)，養(yǎng)殖散養(yǎng)雞24200只，培育良種核桃園9500畝，種植中藥材6850畝。新建大鯢養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)，新栽植山茱萸1600畝、板栗3950畝，發(fā)展農(nóng)家樂41戶。
　　突出促農(nóng)增收
　　用產(chǎn)業(yè)化插上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀
　　丹鳳縣針對(duì)新形勢(shì)下推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的農(nóng)民增收“短路”問題，積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，大力培育和扶持“工農(nóng)聯(lián)盟”式的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，采取“市場(chǎng)帶龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”模式，構(gòu)建產(chǎn)、供、加、銷等“一條龍”，技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)營管理、資金扶持等“一攬子”的社會(huì)化經(jīng)營服務(wù)體系。
　　2013年，丹鳳縣圍繞培育畜、藥、果、菜、勞等五大特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)經(jīng)增收、優(yōu)果提質(zhì)、畜產(chǎn)增效、勞務(wù)保現(xiàn)、三產(chǎn)惠農(nóng)等“五大增收工程”，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。縣上堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，合理確定發(fā)展項(xiàng)目。突出創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，放手發(fā)展龍頭企業(yè)，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。制定下發(fā)了扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等綱領(lǐng)性文件，打“組合拳”強(qiáng)化措施落實(shí)，以確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在“四化”聯(lián)動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程中“不掉鏈子”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“不拖腿”。