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移民搬遷成為丹鳳加快城鎮化的“引擎”

移民搬遷成為丹鳳加快城鎮化的“引擎”

2013-09-30 08:51:58

  商洛日報訊(王丹鋒 周文治)今年以來,丹鳳縣精心實施陜南移民搬遷項目,使全縣9890戶37582人的邊遠農村群眾進入城鎮過上新生活,探索出了一條貧困山區推進城鎮化進程的新路徑。目前該縣共建集中安置點43個,安置8908戶33850人;進城住樓安置點15個,安置5762戶20883人。

  該縣堅持科學規劃布局,突出“四大區域”整合項目,將陜南移民搬遷與小城鎮統籌規劃建設,推動城鄉發展一體化,以打造城鄉統籌發展的“試驗田”。他們順應關天經濟區、商丹循環工業園區、商丹一體化建設和商洛市“一體兩翼”中心城市戰略布局總體規劃,有效整合新農村示范村、秦嶺美麗鄉村建設、農村環境連片整治、危房改造等項目資金,以加快中心村社區化、小城鎮規范化、縣城城市化的“梯級推進”格局的城鎮化步伐。聘請南京大學專家編制移民搬遷工作規劃,確定了4個500戶以上的進城、住樓集中安置點,突出在丹江谷地一線,建設龍駒寨現代服務業發展區、商棣工業精深加工區、棣花文化旅游開發區、竹林關生態宜居示范區等“四大重點區域”,以形成推進城鎮化進程中的“特區”和“制高點”。商鎮老君移民集中安置點規劃安置移民戶1500戶5100人,縣上還“匹配”式的在附近規劃建設了500套保障性住房,使該區域吸納人口增加到1萬人。目前全縣城鎮化率達47.85%,比2011年提高了5.85個百分點。

  該縣還堅持以人為本,按照“搬得出、穩得住、能致富”的目標,實行帶業安置,“三化同步”聯動,積極調整產業結構,確保城鎮化過程中“農業不短腿、農民增收不短路”,實現了移民—就業—致富的良性循環。縣上按照讓安置點“粘”“四大區域”的思路,確保移民在產業園實現就業,完成農民變產業工人的角色轉換。積極實施“移民對象技能培訓計劃”,培植商務、勞務、服務類等“無土產業”,促使移民戶自主創業。縣上結合推進農業產業化經營和發展工業經濟,規劃建設現代農業產業園和工業園區,為搬遷戶提供就業崗位。在商棣工業精深加工區的老君集中安置點,配套設計建設了200間商業門店,可使4000余人實現在家門口就業。在東河電子工業園區就近建設金山盛景安置小區,使86戶搬遷戶116人有了就業機會。

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