商洛日報(bào)訊(趙曉翔)近日，洛南縣下發(fā)文件，鼓勵農(nóng)民加快土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展家庭農(nóng)場。
家庭農(nóng)場是指以農(nóng)戶家庭為單位，以種植養(yǎng)殖業(yè)為主，以家庭成員為主要勞力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營，種植規(guī)模在20畝以上或養(yǎng)殖年收入在5萬元以上，以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。土地流轉(zhuǎn)主要通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、入股等方式進(jìn)行，由土地轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入方向土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心提出申請，土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心對雙方情況進(jìn)行核實(shí)登記，進(jìn)行收益評估，作為中介人，促雙方進(jìn)行流轉(zhuǎn)價(jià)格、期限洽談，達(dá)成意向，簽訂合同即可流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)期限由雙方根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目確定，限期超過三年者，分段確定流轉(zhuǎn)報(bào)酬或合理約定浮動比率，也可采取土地產(chǎn)出實(shí)物折值方式計(jì)價(jià)，對農(nóng)民土地收益權(quán)進(jìn)行固化，并受法律保障，農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地后離鄉(xiāng)進(jìn)城，其承包土地不收回、不調(diào)整，對再次流轉(zhuǎn)者，要由原承包農(nóng)戶同意備案，否則再次流轉(zhuǎn)無效。
該縣并制訂相關(guān)優(yōu)惠政策，大力支持符合條件家庭發(fā)展家庭農(nóng)場，國土、水務(wù)、交通、供電、扶貧等部門對家庭農(nóng)場水、電、路、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先實(shí)施，工商部門開通家庭農(nóng)場工商注冊綠色通道，符合條件者可申請?jiān)O(shè)立有限公司，放寬登記條件，免收相關(guān)規(guī)費(fèi)。家庭農(nóng)場享受與農(nóng)民專業(yè)合作社同樣稅收優(yōu)惠政策，對自產(chǎn)產(chǎn)品免征增值稅，對符合條件家庭農(nóng)場優(yōu)先安排涉農(nóng)貼息貸款，鼓勵家庭農(nóng)場參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，縣財(cái)政給予一定保費(fèi)補(bǔ)貼。同時(shí)，該縣設(shè)立專項(xiàng)基金，對一次性集中連片流轉(zhuǎn)土地20畝以上興辦家庭農(nóng)場者，對轉(zhuǎn)出方每畝10元獎勵，對興辦養(yǎng)殖類家庭農(nóng)場年?duì)I業(yè)收入超5萬元者，獎勵3000至10000元。該縣計(jì)劃到“十二五”末，全縣50%以上承包土地得到流轉(zhuǎn)，家庭農(nóng)場發(fā)展到2000家以上，2013年注冊登記家庭農(nóng)場500家以上。