本網(wǎng)訊 (孟曉梅 朱恢軍)近日，國家財(cái)政部在柞水縣的調(diào)研成果《涉農(nóng)資金整合縣級樣本》在財(cái)政部新理財(cái)刊物上發(fā)表，把該縣財(cái)政支農(nóng)資金整合經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。
自財(cái)政支農(nóng)資金整合工作開展以來，柞水就將涉農(nóng)資金整合辦公室設(shè)為常設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行科級規(guī)格，公務(wù)員編制，全額撥款，提高了涉農(nóng)資金使用效率。他們對13項(xiàng)制度進(jìn)行了創(chuàng)新，如在項(xiàng)目管理上建立項(xiàng)目庫制度，既保證了項(xiàng)目適用性，又保證了項(xiàng)目質(zhì)量，還減少人為干預(yù)，保證了項(xiàng)目科學(xué)性；在資金管理上設(shè)立“財(cái)政支農(nóng)資金整合專戶”，使資金不經(jīng)項(xiàng)目主管部位直達(dá)合同單位，不會出現(xiàn)主管單位挪用或拖欠工程費(fèi)的現(xiàn)象。在資金整合中踐行民主財(cái)政，深入到農(nóng)民群眾中，開展廣泛的調(diào)研，了解到廣大農(nóng)民的需求，將項(xiàng)目效益、資金效益、帶動作用等情況納入年度考核范疇，年終時(shí)統(tǒng)計(jì)出結(jié)果后，在電視上公示，接受群眾質(zhì)疑和監(jiān)督。2011年，柞水整合資金總量為2.9718億元，財(cái)政僅投入1400萬元，整合比高達(dá)1：20，資金整合發(fā)展到引導(dǎo)和撬動信貸資金、企業(yè)資金和社會資金的新階段。財(cái)政支農(nóng)整合從按內(nèi)容整合延伸到按產(chǎn)業(yè)整合、按區(qū)域整合，借全省“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)支持無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，借“陜南突破發(fā)展、陜南移民搬遷安置”項(xiàng)目資金，建設(shè)種、養(yǎng)、加一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園；根據(jù)三大流域的自然條件和發(fā)展基礎(chǔ)，分別確定各自的發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局。