本網訊 （趙永利） 近日，商州區財政局作為市紀委廉政風險防控觀摩示范點，接受了全市紀檢系統的檢閱和學習。他們通過織就廉政風險防控網，為規范財政權力運行、完善內部監督機制，從源頭上預防和治理腐敗作了大膽有益的探索。

　　今年以來，該局作為商州區紀委確定的廉政風險防范管理工作試點單位，從規范財政資金的分配、撥付、使用、問效抓起，進行財政權力“搜索”和廉政風險點“查找”。結合不同的崗位、不同的特點，按照“風險定到崗、制度建到崗、責任落到崗”的工作思路，進行監督定位，制訂整改措施，做到財政業務運行責任明確、有章可循、有規可依、風險可控，極大地促進了財政事業的健康發展。

　　找準風險點。將局班子成員和涉及權、錢、人、物等重點業務崗位確定為風險發生的關鍵環節，通過“征求意見、自評上報、領導審定”的方式，確定查找風險人員名單；采取“自己查、相互找、部門議、領導點、群眾評”等形式，讓全員參與查找潛在風險點；從思想道德、崗位職責、制度機制三大方面出發，查找出30余項關鍵風險點，并對各層次、各級別風險點進行公示上墻，讓權力“曬”太陽，讓干部“亮”身份、讓群眾“曉”規則。

　　織就防控網。通過對梳理出的廉政風險點進行研究分析，把確保財政資金安全、完善和落實內部監督機制作為財政廉政風險防范的關鍵。制訂出《商州區財政局廉政風險防范制度》，結合內部業務崗位和工作特點，按照崗位工作責任制的要求，將廉潔從政要求、工作風險警示、過錯責任追究等落實到崗位、落實到干部，從個人到股室、從股室到機關，形成多方制約一方、多人監督一人的風險防控體系，構筑起了阻斷崗位廉政風險演變成違紀違法事實的防護網。

　　切斷腐敗源。通過對實際工作中容易出現腐敗漏洞和工作薄弱點的分析整理，我們對權力行使流程進一步規范。特別是對財政預算管理、財政資金管理、銀行賬戶管理、政府采購管理、財政行政執法、財政內部監督、干部人事管理、行政效能建設等方面的制度流程進行修訂和完善。并把財政體制改革和制度創新作為廉政風險防范的有效手段、基本切入點和根本落腳點，按照“更加注重制度創新”的反腐倡廉要求，大力推進財政體制改革，促進源頭治本功效的充分發揮。通過深入推進部門預算和國庫集中收付制度改革、強化非稅收入改革和政府集中采購改革，切實阻斷財政腐敗滋生源頭。

　　擴大知曉率。把機關內部查擺的廉政風險點和可能出現的腐敗現象相關聯，把崗位責任人和廉政過錯責任追究結果相對接，匯集成廉政警示手冊，做到機關干部人手一冊。并把干部的廉政承諾和廉政風險一同向社會公布，擴大廉政警示公眾知曉率，形成全社會立體監督格局。悉心教育干部，堅決做到心如止水、愛惜崗位、遵守規則、敬畏權力。從內心深處，主動、自覺做到“羞于向腐敗伸手、懼于同腐敗碰頭、畏于向腐敗低頭”，從理念上痛恨腐敗、心理上拒絕腐敗，收到警示人人、教育人人的良好社會效應。

　　提高認同感。通過人人查找風險，人人公開風險、人人制定措施、人人參與監督、使監督對象從被動變主動、由客體轉為主體，主動防控綜合效益增強；通過涉及重要決策、業務處置、干部行為和行使權力規范等相關事項的防控措施制定，讓“以廉促政”聯動效應明顯；通過教育培訓讓機關干部廉政風險防控的意識和能力不斷提高，從而有效地規避了在財政資金分配、撥付、使用、問效等可能發生腐敗的薄弱環節及廉政風險點，有效堵塞了制度制衡環節的缺失和漏洞，從源頭上防治了資金運行過程中可能發生的貪腐行為，真正地使廉政風險防范工作達到了確保財政資金和財政干部雙雙安全的目的，并進一步提高了社會公眾對廉潔財政的認同感。