本網(wǎng)訊 （何明清 鞏中虎 胡粉）根據(jù)開展廉政風險防控機制建設的要求，商南檢察院黨組高度重視，加強領導，周密部署，認真組織全體干警查找廉政風險點，制定相應防范措施，扎實推進廉政風險防控機制建設，為有效地從源頭上遏制自身腐敗奠定了良好基礎。

　　一、提高認識，精心組織

　　商南檢察院黨組專門召開黨組會、院務會研究此項工作，成立了以黨組書記、檢察長任組長，副檢察長、紀檢組長任副組長、各部門負責人為成員的廉政風險防控機制建設領導小組，統(tǒng)一組織實施廉政風險防控機制建設工作，將廉政風險防控機制建設納入黨風廉政建設責任制，與檢察業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查，與年度崗位目標任務同考核。研究制定了實施方案，確定指導思想、工作范圍、具體要求和方法步驟、各階段的目標任務、查找的方法、范圍。組織全體干警認真學習了《廉政準則》、有關黨紀政紀法律法規(guī)、高檢院有關辦案規(guī)定、紀律要求和上級院《關于全面推行廉政風險防控機制建設工作的實施方案》，通過學習使全體干警深刻認識廉政風險防控機制建設的重要性和緊迫性，切實增強做好這項工作的主動性和自覺性。

　　二、注重實效，全面查找

　　查找廉政風險點是建立廉政風險防控機制的前提和基礎。風險點找的越準確、越具體、越全面，制定的防控措施就越有針對性、可操作性，才能真正落到實處。為此要求全體干警針對檢察權的配置和運作特點，以檢察權、人財物管理權相對集中的領導干部和重要執(zhí)法崗位作為重點，通過梳理辦案流程，查找檢察事務環(huán)節(jié)的各方面工作程序，準確、具體、全面查找廉政風險點。做到真查、善查、細查，通過自己找、群眾提、領導點、集體議、黨組審、公示亮相等辦法，認真分析、仔細查找自身在崗位職責、思想道德和外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風險及表現(xiàn)，分析查找出廉政風險點95個，并制定了《廉政風險防范一覽表》。

　　在具體查找風險點過程中采用了"三個層級，兩種方式"模式。"三個層級"即為領導干部、中層干部、一般干警。首先以領導干部為重點，先行查找風險點，在黨組成員的示范作用下，將查找工作擴展到中層干部，然后延伸到全院干警。查找后采取逐級審核方式，審核結束之后在全院范圍內進行公示，部門之間、干警之間互查，相互完善補充。"兩種方式"即針對業(yè)務部門和綜合部門不同的工作性質和特點，采用不同的查找方式。業(yè)務部門主要按照辦案檢察官、書記員崗位職責查找風險點，除了諸如辦案紀律、辦案程序等方面的共性風險點之外，根據(jù)各自崗位不同的工作職責，分別查找具有各自崗位特點的風險點。如對公訴部門檢察官的崗位職責排查出的風險點主要有:對承辦的案件審查不細致，責任心不強，可能出現(xiàn)錯訴、漏訴、錯誤不起訴等問題;礙于情面，把關不嚴，不講原則，辦關系案、人情案、金錢案；發(fā)現(xiàn)輕判不及時提出抗訴等。

　　三、科學管理，客觀定級

　　通過兩條途徑實現(xiàn)廉政風險防范工作科學化管理:一是客觀評定各類風險點的等級。廉政風險對于不同的崗位、不同的職責可能發(fā)生的概率、造成的危害程度即風險的大小會有所不同，據(jù)此，要求全院干警在查找風險點時結合自身情況對風險點等級進行自評，在逐級審核時由部門領導、分管領導、檢察長再行評估，最后由領導小組對查找出來的所有風險點逐個分析平衡，將風險的大小、危害程度和發(fā)生頻率等因素綜合考量評估，將廉政風險分為三個等級。二是根據(jù)風險等級來確定具體的監(jiān)控責任人，三級風險由部門負責人承擔領導責任，二級風險由分管檢察長承擔領導責任，一級風險由檢察長承擔領導責任，黨組成員承擔具體責任，共同對風險的管理、控制與化解負責，從而進一步明確了各自的風險責任。

　　四、周密防控，措施得當

　　一是在研究分析排查出來的廉政風險點的基礎上，依照廉政管理要求，對照相關法規(guī)、政策，按不同崗位及風險等級，分類制定76條防控措施，對工作流程等相關工作制度進行補充完善。二是對廉政風險點及對應制定的防控措施在全院范圍進行公示，多方征求意見，研究修訂完善后予以執(zhí)行，并召開全體干警大會公開承諾，簽訂承諾書，使大家互相監(jiān)督。三是通過設立投訴箱、公開監(jiān)督舉報電話等方式，暢通廉政風險監(jiān)督渠道。四是通過群眾反映、媒體曝光、案件回訪、執(zhí)法檔案等多種手段和途徑，及時發(fā)現(xiàn)干警不廉潔問題，及時進行教育整改。五是將紀檢監(jiān)察部門列為監(jiān)督主體，加強監(jiān)督檢查，確保實效。