丹鳳縣針對流動人員入黨“聯系難、培養難、管理難”等問題，創新方式方法，完善程序機制，突破時間、地域的約束限制，使流動人員紛紛向黨組織靠攏，先后有310余名優秀流動人員加入黨組織，消除了黨員發展的“空白地帶”。

　　規范流動人員入黨途徑。根據流動人員活動范圍和工作特點，明確入黨申請書遞交對象?？h內流動的本地人員向戶口所在地黨組織遞交入黨申請書。縣內流動的外地個體經商人員、務工人員、未就業大學生，分別向本縣工商部門、工作的（村）社區、人才服務中心黨組織遞交入黨申請書?？h外流動人員向本縣駐外地流動黨組織遞交入黨申請書，當地沒有駐外流動黨組織的，向流動地黨組織遞交入黨申請書。

　　拓寬流動人員培養渠道。建立流動人員信息庫，利用騰訊QQ群、手機短信、移動飛信等現代網絡通訊工具加強對流動人員的政治思想教育，增強加入黨組織的信心和決心。對已遞交入黨申請書的流動人員入黨積極分子實行“支部+幫帶人員＋入黨積極分子”的“一家為主、多家配合”教育培養模式，即接收黨組織作為“跟蹤培養者”，指定專人進行聯系培養，其他流入（出）地生活、工作等相關黨組織作為“委托培養者”，挑選與積極分子經常接觸的優秀黨員代表作為“幫帶人員”，定期開展學習、談心、黨內活動等教育培訓工作，共同建立“結對培養小組”。

　　嚴格流動人員考察程序。實行“二審三察”考察辦法，“二審”，即對流動人員由兩地共同政審，其中流出地黨組織主要負責對流動人員家庭成員、社會關系、政治歷史進行政審，流入地黨組織主要負責對流動人員現實表現情況進行政審。“三察”即流出地黨組織、流入地黨組織、工作企業單位等三方對流動人員進行考察，重點考察其入黨動機是否端正，理想信念是否堅定，工作能力是否突出，各種利益關系能否正確處理，有無違反計劃生育、危害社會治安等違法亂紀問題。

　　健全流動人員管理機制。建立思想工作匯報制，流動人員入黨積極分子定期以信函、電話、電子郵件或口頭匯報等形式向所屬黨組織和有關聯系培養人匯報思想、學習、工作、生活情況，加強與黨組織的聯系和溝通。建立聯管聯系制，由流出地黨組織、流入地黨組織和工作企業單位三方共同參與流動人員管理，實現委托管理、遠程管理和直接管理的有機結合，同時，建立聯系培養人聯系流動人員制度，做到每月至少通一次電話，每兩月至少寫一封信，每季度至少聽一次工作匯報，每年至少做一次面談。建立培養檔案轉接制，在流動人員工作地、居住地發生變化時，及時將其積極分子前期培養檔案轉接到新的培養聯系人手中，保證教育培養不間斷。(趙峰輝)