近年來，共青團商州區委針對"兩新"組織發展迅速、社會青年人數增多、政府管理難度加大的實際，充分發揮"黨委政府的參謀助手、聯系群眾的橋梁紐帶、推動發展的中堅骨干、維護和諧的有生力量"作用，積極探索團組織參與社會管理的有效途徑，通過"三化推動"勇當社會管理創新排頭兵，為黨和政府管理社會提供了有效補充。

　　實施陣地化推動，用"組織覆蓋"延伸社會管理觸角。商州區團委按照"先摸底、抓組建、后規范、再提高"的漸進式思路，本著"宜獨則獨、能聯則聯、可依則依"的原則，大力推進"兩新"組織陣地建設，通過"組織覆蓋"建立與企業、青年的聯系，帶動"兩新"領域社會管理觸角的延伸。一是示范式組建。本著"先易后難"的原則，在企業規模較大、業主支持、團員較多、經營穩定的"兩新"組織先行建團。二是幅射式組建。選擇影響力較大的企業率先建團，樹牢一批，宣傳一批，帶動一批，輻射同行。郵儲銀行、比亞迪等率先建團，帶動了吉家燒烤等85家餐飲企業、麗人醫院等12家醫藥企業相繼建團，掀起了行業建團熱潮。三是集團式組建。依托集團式企業組織框架，先在總部建立團委或總支，逐步向下屬子公司發展團支部。商州慶典婚慶禮儀協會團委成立后，旗下假日旅行社等12家分店一并成立團支部。四是區域式組建。鎖定"兩新"組織較為集中的園區、商業區，通過管委會的號召力，加大團建宣傳，營造濃厚氛圍。目前，明湖商務休閑區組建團組織25家，民營科技工業園、新潮商業區分別建團3家、7家。五是捆綁式組建。采取借勢發力的方式，著眼已經建立黨群組織、行業協會的企業，積極對接區委組織部、工會、婦聯、工商聯等部門，爭取支持、捆綁建團。截止目前，全區已建立"兩新"團組織108家，覆蓋團員青年9600余人，建團規模位居全省前列。

　　實施載體化驅動，用"活動滲透"參與社會管理事務。商州區團委充分發揮聯系廣泛、行為靈活的優勢，堅持"活動興團"，在抓好"組織存在"的同時，大力提升"組織活力"，以"活動的滲透力"直接影響青年，以"團建的輻射力"間接參與社會管理，通過明確主題推動活動深入開展。一是突出教育性，為青年思想"引航"。開展國情、市情和區情教育和"創先爭優"活動，堅持用"六特別精神"塑造青年，引導青年人愛國、愛崗、爭當創業先鋒，將青年的活力和才情融入商州的發展建設。二是突出娛樂性，為舒緩身心"搭臺"。組織"迎奧運長跑賽"、大型集體婚禮、篝火晚會、青工擇偶聯誼會、趣味大賽等活動，創辦《商州青年手機報青年》、《商州共青團動態》等刊物，讓青年在玩中緩解壓力、陶冶情操。三是突出實踐性，為素質提升"鋪路"。實施青工技能振興計劃，開辦"青年就業創業大講堂"，成立"務工青年學校"，發展"青年創業見習基地"，編發《創業顧問100招》，實施"職業生涯設計規劃"，舉辦汽車修理、婚紗攝影等技能大賽，打造全區360行青年絕活大賽品牌，為提升青工業務技能和創業本領搭建舞臺。四是突出人本性，為權益維護"撐腰"。定期組織青工代表與企業領導談心，及時化解隱性勞資矛盾；協調企業為青工免費體檢、發放交通補助，對優秀青年實行旅游、購房等方面獎勵，明確企業團書記享有中層管理人員待遇。五是突出公益性，為品行塑造"把舵"。組建千人"兩新"青年志愿服務隊，經常性開展衛生保潔、扶貧幫困、義務植樹、公益募捐等活動；開展"愛與希望同行"、"一樣的童年，一樣的美麗"、"雷鋒班"等活動，打造了一批公益性品牌。六是突出創造性，為企業發展"造勢"。開展"我為企業發展獻一計"、"提合理化建議"等活動，把郵政超市、吉家燒烤等20多家團組織青年的創造潛能轉化為企業發展的動力；開展"青年文明號"創建活動，藍商公司商州西管理所等6家企業獲批市級文明單位、"省級青年文明號"，通過提企業升形象增強市場競爭力。