柞水縣在村黨組織換屆工作中，創(chuàng)新推行“四薦兩推三覆蓋”辦法，選舉產(chǎn)生村黨組織委員444人、黨支部書記120人，實(shí)現(xiàn)了換屆工作的公開化、規(guī)范化、透明化。
“四薦”拓寬選人渠道。在初步候選人提名環(huán)節(jié)，根據(jù)村情實(shí)際，采取個(gè)人自薦、黨員舉薦、群眾聯(lián)薦、組織選薦的方式提名初步人選，農(nóng)村黨員致富帶頭人、外出務(wù)工回村創(chuàng)業(yè)人員可以“毛遂自薦”，5名以上黨員和10名以上群眾可以聯(lián)合提名，對本村沒有合適人選或村情復(fù)雜的，上級黨組織可以在機(jī)關(guān)黨員干部、離退休干部或優(yōu)秀黨員中提名人選，進(jìn)一步擴(kuò)大了提名范圍，拓寬了選人用人渠道。
“兩推”嚴(yán)格組織程序。在充分征求黨員群眾意見后，嚴(yán)格執(zhí)行黨員推薦和群眾推薦的“規(guī)定動作”，先由村黨組織召開黨員大會，將提名人選交全體黨員討論醞釀，采取無記名投票方式推薦初步人選，鎮(zhèn)黨委按照1∶2的比例研究確定候選人初步人選；再由村黨組織召開村民大會，對鎮(zhèn)黨委批復(fù)的候選人初步人選進(jìn)行信任投票，真正把思想政治素質(zhì)高、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選進(jìn)村級班子。同時(shí)，建立健全電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)郵箱“三位一體”監(jiān)督舉報(bào)平臺，落實(shí)全程簽字、全程監(jiān)督、全程指導(dǎo)“三個(gè)全程”制度，確保了村黨組織換屆工作風(fēng)清氣正。
“三覆蓋”擴(kuò)大基層民主。堅(jiān)持把換屆工作作為發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、擴(kuò)大基層民主的具體實(shí)踐，精心組織，細(xì)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)不漏、三個(gè)全覆蓋”，即通過廣播標(biāo)語、出宣傳欄、入戶走訪等方法，大力宣傳換屆政策、程序和紀(jì)律，利用公告標(biāo)語、電話短信、書信網(wǎng)絡(luò)等多種方式，告知黨員換屆時(shí)間、職數(shù)、步驟，督促流動黨員及時(shí)返鄉(xiāng)參與選舉，切實(shí)做到宣傳不漏點(diǎn)、通知不漏人、參會不漏數(shù)，實(shí)現(xiàn)了宣傳發(fā)動、黨員參加推薦和群眾信任投票全覆蓋，所有委員均全票或高票當(dāng)選。(尚亞鋒 張靖)