本網(wǎng)訊 (趙永利)“國庫集中支付改革規(guī)范了單位用款,實現(xiàn)了財政資金全程、動態(tài)監(jiān)管。但水電費、通訊費等單位小額基準費用支出計劃需按月申報,挺麻煩的,弄不好就會錯過繳費日期。改革前的實存戶可以辦理托收,現(xiàn)在賬戶零余額,托收沒法辦了!”說起商州區(qū)集中支付改革運行初期的感受,城建局會計二莉直言不諱。
“改革的目標就是要把事辦的更規(guī)范、更方便、更人性、更科學。只有創(chuàng)新和探索,解決改革中出現(xiàn)的細節(jié)難題,改革才有出路,要用改革的實效來檢驗改革的價值。”面對服務對象的困惑,商州區(qū)財政國庫部門在統(tǒng)籌支付理論和攻克資金清算等重要難關(guān)的情形下,率先在全國提出財政預算單位基準支出實行財政預先支付的工作思路,通過簽署財政國庫、財政和預算單位代理銀行、基準支出商品服務供應商等多方托收及扣劃協(xié)議,由財政國庫授權(quán)財政代理銀行可預先在財政集中支付備付金賬戶按月集中向基準支出商品服務供應商劃轉(zhuǎn)預算單位的水電費、郵電費、車輛保險費等基準支出。待每季結(jié)束后,再由財政、銀行和預算單位三方進行對賬確認,進行直接支付清算后,及時劃還財政墊付資金。此舉避免了預算單位每月為小額基準支出向財政申報用款計劃,簡化了辦事程序、規(guī)范了基準公用支出行為,在節(jié)約預算單位人力、財力的同時,把財政直接支付范圍從工程、貨物、勞務等擴大到單位小額基準費用,擴充了財政國庫集中支付的服務能力,使財政預算單位的基本運轉(zhuǎn)有了更為穩(wěn)定的保障。
目前,該區(qū)68個集中支付預算單位已開通了這項新業(yè)務、財政每季預付單位小額基準支出150余萬元。基準支出預付制的推行得到了服務對象的認可和好評,使國庫集中支付改革的優(yōu)越效應得到充分釋放。