商洛日報訊(李琳 程剛)放眼盛夏的洛南工業戰線，一派繁忙的勞動景象：九龍、煉石、中金鑫元、邦友等大型企業滿負荷生產；大秦鉀業鉀長石中試、邦友公司改性二氧化硅、億農公司光伏發電等工業類項目緊張施工；陶嶺、衛東等工業園區基礎設施建設如火如荼……

　　近年來，洛南縣堅持工業強縣戰略不動搖，以工業趕超計劃為抓手，以轉變發展方式為主線，努力擴總量、調結構、轉方式、提效益，著力抓生產、抓項目、抓園區，在外部環境持續低迷、工業運行下行壓力加大的情況下，全縣工業經濟保持了平穩增長的良好態勢。今年上半年，全縣完成工業總產值50.7億元，同比增長39.1%；工業增加值15.2億元，同比增長48.6%。規模以上企業完成工業總產值40.86億元，同比增長53.3%；完成工業增加值13.56億元，同比增長53.9%。

　　調結構 培育主導產業

　　洛南縣委、縣政府按照“工業三年趕超計劃”的要求，把工業結構調整作為轉變經濟發展方式的重要抓手，走“大集團引領、大項目支撐、集群化發展、園區化承載”的工業化發展新路子，不斷做大做強鉬產業，加快推進非鉬產業突破發展，先后引進陜煤集團、中金公司、延長集團、二O四所等一批大企業、大集團及科研院所落戶洛南，為工業發展注入了活力，初步建立了以現代材料、綠色特產、醫藥化工和造紙加工為主體的具有洛南特色和比較優勢的工業體系。

　　該縣把規模企業培育作為增加新增產能，培育新的增長點的重大舉措，加大納規工作力度，使榮森礦業公司、欣城礦業公司、金鳳化工公司、邦友硅業公司、正泰礦業公司、秦金礦業公司、天玉油脂公司、鑫磊建材公司等一批企業成功納入規模企業。陜西煉石有色資源股份有限公司借殼上市，成為商洛市首家上市企業。今年以來，該縣成立了包抓納規工作隊，密切關注15戶重點培育對象，多方聯動，加強對接，重點跟蹤，分類指導，督促企業及早申報納規。目前，成華公司、博源公司、華潤建材、大秦鉀業、億瑞森公司等5戶重點培育對象的“納規”基礎工作已完成，“納歸”申報工作正在進行中。

　　抓項目 積蓄發展后勁

　　洛南縣始終把項目建設作為工業經濟的重要支撐，切實加快工業重點項目建設，嚴格實行重點項目建設“三個一”包抓工作機制，抽調縣級部門200余名干部成立包抓企業工作隊，采取現場督查檢查、一對一幫扶、協助企業辦理手續、協調融資貸款、巡回觀摩等有效措施，加快項目建設進度。為解決融資難問題，該縣切實加強銀企對接，做好融資服務工作，上半年協調召開政銀企座談會1次，促成5家商業銀行與13戶企業達成15筆融資貸款協議，協議資金累計4.56億元，到位資金累計1.23億元。目前，全縣33個重點工業項目累計完成固定資產投資12.19億元，占年計劃任務的59.1%。其中4個市級重點項目完成投資2.63億元，29個縣級重點項目完成投資9.56億元。龍鋼集團木龍溝鐵礦技改項目、博源公司綜合回收項目、九龍公司下鋪選廠尾礦綜合回收項目、恒豐公司硅石加工項目、“君山圣水”純凈水項目等5個項目已建成投產；鑫元公司變電站建設項目、九龍公司王河溝選廠建設項目、永皓公司中藥材萃取項目等項目正在建設中。

　　縣上堅持把招商引資作為加快縣域經濟發展的重要引擎，按照重大引資一事一議、落地條件能優盡優的原則，突出招商重點，主攻工業招商，成立涵蓋工商注冊、稅務警務政務的服務大廳，實行一條龍配套服務，不斷優化投資環境，著力為客商營造最佳投資環境。該縣還通過以商招商、叩門招商、會展招商等形式，大力宣傳包裝推介項目，切實加大招商引資力度，吸引重大客商來洛投資。在第17屆西洽會上，洛南縣參加省、市集中簽約儀式簽約項目14個，總投資87.2億元。其中合同項目11個，引資額61.95億元。該縣自主簽約協議項目18個，總投資50.96億元。黃金深加工、二O四所含能材料研發和納米超級電容等一批重大項目成功簽約。

　　建園區 搭建發展平臺

　　按照“園區化承載，集約化發展”的要求，該縣堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理的原則，靈活采用土地置換、BT招商等有效形式，多方籌集資金，著力加快園區基礎設施建設，不斷優化園區發展環境。2012年，該縣工業集中區完成固定資產投資7.6億元，新入園企業9戶，園區道路、垃圾處理廠、污水處理廠、標準化廠房、亮化綠化美化等配套設施相繼建成投用，園區承載能力和吸引力不斷增強。同時，該縣修訂完善工業園區總體規劃，積極搞好園區項目建設和土地收儲等工作，進一步增強了園區的吸引力和集聚力。目前，全縣已形成了以九龍公司、煉石公司、秦嶺公司、西部鑫興公司為龍頭的鉬采選深加工企業集群，以九州繭絲綢公司、成華公司、天玉公司為龍頭的農產品加工企業集群；以邦友公司、大秦公司為龍頭的非金屬加工企業集群，入園企業達到30余家，園區工業產值占全縣工業產值的50%以上，園區經濟已成為全縣工業發展的主要形態。

　　抓安全 提供發展保障

　　洛南縣把安全生產工作作為工業發展的重中之重，在礦山企業中創新推行了一系列安全措施，確保企業安全生產。他們對礦山坑道推行“身份證”管理，對全縣1970個各類礦山坑道逐一落實監管責任，按照廢棄坑道、依法關閉坑道、正常探采坑道三類進行“戶籍式”登記，切實夯實礦山坑道日常監管和技術監管責任。大力推行“紅黃綠”牌制度管理，對隱患整改企業頒發黃牌給予警示，對停產整頓企業頒發紅牌給予警示，對符合生產條件的企業頒發綠牌，對紅、黃牌企業進行經濟處罰，督促整改落實，有效促進了企業抓安全生產的主動性。積極實施在線監測管理，目前全縣實施在線監測的尾礦庫達17座，對重點礦山地下坑道實施24小時在線全程監控，確保了尾礦庫的安全運行。今年以來，該縣認真落實安全責任和措施，積極開展安全生產隱患排查整改活動和“打非治違”專項活動，及時消除各類安全隱患，扎實落實煤礦安全政府監管責任和企業主體責任，上半年全縣企業無重特大安全生產事故發生。