本網(wǎng)訊（張仲才 民霞 銀祥 燁明）“十一五”期間，商南全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮旅游、城鎮(zhèn)、科技、改革開放、項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張，投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，項(xiàng)目建設(shè)高潮迭起，財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，民生項(xiàng)目實(shí)施良好，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。未來五年，商南縣將繼續(xù)深入實(shí)施“五大帶動(dòng)”戰(zhàn)略，著力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
旅游帶動(dòng)。打造金絲峽自然風(fēng)光生態(tài)旅游板塊，提升“秦嶺最美是商洛”品牌，凸顯“生態(tài)、文化、民俗”三大特色，形成文化、旅游、休閑、養(yǎng)生“四位一體”發(fā)展格局，重點(diǎn)抓好五大旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、十大旅游景區(qū)、特色旅游線路、旅游文化產(chǎn)業(yè)、旅游小城鎮(zhèn)、旅游商品開發(fā)、城市休閑公園、特色鄉(xiāng)村旅游等。到2015年全縣年旅游接待人數(shù)突破300萬人次；將金絲峽建成5A級(jí)景區(qū)，年接待游客突破100萬人次，門票收入超億元，旅游綜合收入增加值占GDP的30%以上。以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化、內(nèi)外貿(mào)易一體化、批發(fā)零售一體化為目標(biāo)，依托“三省八縣”結(jié)合部、秦嶺東南麓長(zhǎng)江水系丹江中、下游地區(qū)得天獨(dú)厚的地理位置，“三縱三橫”的交通網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)筑“一核、兩軸、一基地”為支撐的物流服務(wù)體系，建設(shè)縣城“五大商貿(mào)商務(wù)功能區(qū)”，構(gòu)筑“一心六鎮(zhèn)一區(qū)”的商貿(mào)流通體系。“十二五”時(shí)期，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)物流銷售收入18億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額17億元。抓住關(guān)天經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、商丹循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃輻射機(jī)遇，積極發(fā)展文化旅游、商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，著力打造特色鮮明，布局合理，城鄉(xiāng)覆蓋的商業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)筑“二心、三軸、六輻射”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。“十二五”時(shí)期，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP42%以上。
城鎮(zhèn)帶動(dòng)。完善城市總體規(guī)劃，構(gòu)建由“縣城、建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊”四級(jí)組成的城鎮(zhèn)體系。加強(qiáng)城市建設(shè)，實(shí)施東擴(kuò)南移西延北改”戰(zhàn)略，縣城面積由9.8平方公里擴(kuò)展到15平方公里，城鎮(zhèn)人口由5萬人增加到10萬人；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)在縣城建設(shè)儲(chǔ)氣站一個(gè)，供熱廠2個(gè)；加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“四大片區(qū)、四條大道”建設(shè)，加強(qiáng)住房保障工程，建設(shè)廉租住房8.6萬平方米、經(jīng)濟(jì)適用房10萬平方米；加強(qiáng)城中村改造工程，抓好西關(guān)、南坪等城中村改造。推進(jìn)縣城至富水鎮(zhèn)一體化建設(shè)，構(gòu)建山水城市新元素、新板塊、新景區(qū)；加強(qiáng)“商富”一體化基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、山地景觀帶、山地生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市現(xiàn)代街區(qū)、社區(qū)、商業(yè)元素及公共服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃，依山擴(kuò)城、依山興城、依山美城，將富水打造成商南第二新城；推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，把富水、清油河建成具有一定吸引力和輻射力的省級(jí)強(qiáng)鎮(zhèn)，把白浪、趙川、梁家灣建成邊貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)，把太吉河、過風(fēng)樓建成具有地方特色的旅游名鎮(zhèn)。按照產(chǎn)業(yè)集聚、資源集合、人口集中的原則，著力打造綠色商南、水韻商南、不夜商南、文化商南、健康商南，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、省級(jí)生態(tài)示范縣。
科技帶動(dòng)。堅(jiān)定不移地提高科技創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型商南。加大科技創(chuàng)新力度，科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的比重達(dá)65%以上，科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上，科技對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到20%以上，研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比例達(dá)到1.4%；實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，到“十二五”末，專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到5600人，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才達(dá)到560人，農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才達(dá)到1.41萬人。
改革開放帶動(dòng)。深化行政審批制度改革、加快深化企業(yè)改革、推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建開放型商南，提升經(jīng)濟(jì)外向度，不斷優(yōu)化投資環(huán)境；加大招商引資力度，力爭(zhēng)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)在商落戶10戶以上，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金150億元；在深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提升改革開放水平的同時(shí)，注重加強(qiáng)區(qū)域合作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
項(xiàng)目帶動(dòng)。牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，在投資上下工夫，在項(xiàng)目上做文章，推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代材料、生態(tài)旅游、綠色食品等領(lǐng)域，謀劃抓好496個(gè)重大項(xiàng)目的融資、項(xiàng)目用地、項(xiàng)目環(huán)境改善等工作，實(shí)現(xiàn)投資總額372億元。通過一大批重大項(xiàng)目的實(shí)施，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)步入“高速路”。