本網訊 （張希鋒 吳高鎖） 為確保區、鄉換屆紀律規定和要求在落實中不走樣、不變形，商州區打好預防、承諾、監督、查處"組合拳"，努力塑造風清氣正的大好環境，保障全區換屆工作健康有序進行。

　　強化學習教育，打好"防疫針"。堅持預防在先、教育在先、警示在先，以四項監督制度和"5個嚴禁、17個不準和5個一律"的換屆紀律要求為重點，將中央《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》、《嚴肅換屆紀律工作流程圖》、《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》等編印下發到各黨委（支部），列入黨委（支部）理論學習中心組學習、領導班子民主生活會對照檢查、黨校培訓主體班次的重要內容，組織在全區農村"三委會"主要干部、科級及以上干部隊伍中開展換屆紀律知識測試，通過連續向黨員干部發放"提醒卡"，促使黨員干部對換屆要求的知曉入心入腦，增強自覺遵規守紀、不撞"高壓線"、不越"紅線"的堅定性，確保從換屆開始就形成堅決懲治選人用人不正之風的高壓態勢，營造風清氣正的換屆環境。全區下發學習資料800余份，組織培訓2486人次，知識測試1693人次，發放"提醒卡"800份。

　　夯實承諾責任，簽訂"軍令狀"。全面推行嚴肅換屆紀律"五承諾"制度，即：鄉鎮黨委書記、區直黨（工）委書記及區人大、政協黨組書記代表本級黨委（黨組），對嚴格執行換屆紀律向區委作出書面承諾；區委管理的主要領導干部，向組織上作出嚴守換屆紀律承諾；鄉鎮、區直部門、區直黨（工）委、區人大、政協黨組班子成員向區委進行承諾；組織部門全體干部向主要負責人進行承諾；派出的換屆工作推薦考察組向組織進行承諾。全面開展談心談話活動，由紀檢和組織部門負責同志向區管主要領導干部和后備干部進行一次專題談心談話，對可能有職務變動的干部重點談，對有推薦權的干部提醒談，明確要求他們帶頭嚴格執行換屆紀律，正確對待進退留轉，自覺服從組織需要，做到"進"者奮發有為，"退"者心情愉快，"留"者意志不衰，"轉"者與時俱進。全區已簽訂《嚴格遵守換屆紀律承諾書》672份，開展專題談話556人次。

　　鮮明用人導向，提高"公信度"。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，進一步規范"三推兩選一目標"的干部初始提名機制，注重優先選用一心為民、埋頭苦干、敢抓敢管、為人正派的優秀干部，長期在基層及生產一線和長期在條件艱苦、情況復雜、困難很多的地方努力工作的優秀干部，思想解放、科學發展、勇于創新、銳意進取、群眾公認的優秀干部，堅決杜絕品行不端、心術不正、作風不實的投機鉆營者謀到好處、占到便宜。建立完善干部考核評價機制，按照"四結合、四為主"的要求，把民主推薦結果與年度考核、日常考核、任職考核結合起來，重視干部一貫表現，做到全面、歷史、辯證地評價干部，增強干部考察的科學性、客觀性和系統性。嚴格班子配備結構剛性要求，既考慮專業、能力結構上的合理性，又考慮個性特點和工作閱歷、工作經驗上的互補性，科學使用好各年齡段干部，增強領導班子整體功能和合力。

　　完善監督網絡，構筑"電子眼"。實行考察對象報告個人有關事項制度，進一步完善信訪、電話和網絡"三位一體"監督平臺，建立"12380"舉報專人值守制度，強化紀檢、組織、政法、檢察、審計、信訪、計生等相關職能部門和干部群眾的監督作用，構筑組織監督、群眾監督和輿論監督的防范體系，形成渠道暢、覆蓋廣的監督"電子眼"。把監督貫穿于提名推薦、考察、公示、選舉等各個關鍵環節，堅持實行全程紀實、任前公示、廉政考試、離任審計等制度，扎實開展換屆民主測評和專項督查，對反映問題線索清楚、內容具體的舉報，進行重點查辦，明確辦結時限，確保一查到底，切實防止干部"帶病上崗"、"帶病提職"。