本報記者 王孝竹

　　精通各類法律，熟悉辦案流程，評估每份案卷，定期舉辦技能培訓，時刻提醒民警規范執法、提升辦案質量，這是法制民警的大部分工作。作為法制民警的一員，商州公安分局法制大隊教導員李文敏一干就是10年。

　　今年41歲的李文敏于2008年加入公安部門，一入警便在城區最忙的商州公安分局城關派出所工作。他踏實好學、思維敏銳，對案件辦理各個程序、法律適用了熟于心，連續多年被評為“先進工作者”，是所里民警爭先學習的榜樣。

　　2013年，由于李文敏在工作中表現優異，被調派至商州公安分局法制大隊工作。一到法制大隊，李文敏便接任了網上執法辦案與監督信息系統的管理員，負責維護網上辦案系統，培訓基層民警使用網上辦案系統。

　　李文敏用最快的時間學會了系統的操作。當時，系統剛使用還不完善，面對一些常見的問題，李文敏都是自己摸索著解決，遇到解決不了的問題，他就聯系上級系統管理員請教。部分基層民警對網上系統有抵觸、不愿意學，找各種借口拒絕使用系統，李文敏就跑遍了商州區所有派出所開展培訓。民警不熟悉系統操作，李文敏手把手教他們操作。那段時間，不管是否輪到李文敏值班，他的手機都是24小時開機，即便是凌晨一兩點，只要接到電話，他都會十分耐心地指導民警如何操作。如今，商州所有民警都學會了使用網上辦案系統，整個商州公安機關接案的案件，沒有一份是手寫的案卷。

　　2015年，為提高刑事辦案質量，商州公安分局決定對預審工作進行改革，推進刑事案件由法制部門統一審核、統一出口工作機制。結合外出學習成果和商州分局實際，李文敏與同事們積極研究謀劃改革方案。他們拿出的改革方案，經過近半年的運行，刑事辦案質量大幅提升，也讓群眾權益得到保障。“兩統一”改革試行期間，商州某批發部發生一起盜竊案件，批發部送貨員在送貨進入倉庫后，將倉庫內價格高的酒裝入低價格酒箱內運出、販賣。批發部業主報案后，因是熟人作案，基層派出所認定案件為侵占，屬于自訴案件，給出了不予立案的回復。批發部業主隨后申訴至法制大隊，在李文敏與同事的共同努力下，認定此案屬于盜竊案，重新受理立案，并幫助業主追回損失款5000多元。

　　后來，“兩統一”改革工作獲得了2015年全市公安機關創意警務改革活動一等獎。“案件質量不斷提升就是對我們工作最大的認可。”李文敏說。

　　2016年，商州公安分局推進受立案制度改革，這樣的重任再次落在李文敏肩上。他以局為家，通宵達旦，和同事反復研究修改，制訂《商州公安分局受立案工作管理規定》《商州公安分局受立案巡查工作規定》等20多項制度。李文敏說：“我能安心工作，得益于家人的支持。身為兒子，我在父母面前盡孝的時間不多，倒是父親總勸我好好工作，為國效力。身為丈夫，我在妻子身邊陪伴的時間有限，妻子總是將家中一切處理妥當，不讓我操心。我必須做好工作，才能無愧于家人的支持。”

　　商州公安分局案管中心建成后，李文敏負責的案管中心工作成效顯著，他探索的“案管+巡查”監督工作模式在全省法制工作會議上予以交流。他創立的多項工作機制得到省公安廳的高度肯定和認可，并刊發在《陜西公安廳全面深化公安改革簡報》。