本報訊 （通訊員 代緒剛 宋林佩）今年以來，商南縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，統(tǒng)籌整合資源，強化銜接聯(lián)動，探索“1+N+5”模式推進“一站式”矛盾糾紛多元化解中心建設(shè)，努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
建設(shè)“一個中心”，搭建多元解紛新體系。今年8月，商南縣“一站式”矛盾糾紛多元化解中心建成并實體化運行，設(shè)置1個綜合服務大廳，開設(shè)13個常態(tài)化服務窗口，采取信訪、政法和行政部門聯(lián)動的方式，實行集中辦公、集約管理、集成服務，實現(xiàn)群眾“進一扇門、解萬般事”。加快推進鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）矛盾糾紛多元化解平臺建設(shè)，鎮(zhèn)辦依托綜治中心、信訪大廳、司法所和便民服務中心設(shè)立“一站式”多元化解中心，在鎮(zhèn)辦黨（工）委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導協(xié)調(diào)下，做好矛盾糾紛排查、研判、化解等工作；村（社區(qū)）依托綜治中心，整合村（社區(qū)）調(diào)委會、“三官一律”工作室、專業(yè)合作社及行業(yè)協(xié)會等力量，方便群眾就近表達訴求、化解糾紛。同時，積極搭建“個人品牌室—村（社區(qū)）矛盾糾紛多元調(diào)解室—鎮(zhèn)辦矛盾糾紛多元化解中心—縣‘一站式’矛盾糾紛多元化解中心”四級平臺，分層分類及時妥善化解處置各類矛盾糾紛，努力實現(xiàn)“小事不出村（社區(qū)）、大事不出鎮(zhèn)辦、難事不出縣區(qū)、矛盾不上交”工作目標。
匯聚“N方力量”，構(gòu)建多元解紛新格局。商南縣推行縣綜治中心、信訪接待中心、一站式矛盾糾紛多元化解中心“三合一”建設(shè)，打通信息共享、處置協(xié)調(diào)、力量運用“腸梗阻”，構(gòu)建“窗口接訪、調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后”的全鏈條矛盾糾紛多元化解體系。縣“一站式”矛盾糾紛多元化解中心成立交通事故、醫(yī)患糾紛、勞動爭議等9支重點行業(yè)性和專業(yè)性調(diào)解隊伍，組建人民調(diào)解專家?guī)欤x聘78名人民調(diào)解員，采取常駐、輪駐、約駐、云駐的方式，聯(lián)合開展矛盾糾紛調(diào)處化解。該中心優(yōu)化資源配置，將縣上148法律服務所整體遷入，接入陜西省信訪信息系統(tǒng)和人民法院調(diào)解平臺，實行“線下+線上”多路徑高效聯(lián)動，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路，著力提高防范化解社會風險和基層社會治理能力。
實行“五調(diào)聯(lián)動”，探索多元解紛新路徑。商南縣堅持把矛盾糾紛多元化解工作全面納入法治化軌道，推動群眾訴求依法理性表達，合法權(quán)益依法有效維護，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。充分發(fā)揮政法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢，推動法院多元解紛對接中心、12309檢察服務中心、警調(diào)對接中心、公共法律服務中心進駐“一站式”矛盾糾紛多元化解中心，實現(xiàn)紀調(diào)對接、訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、警調(diào)對接、援調(diào)對接“五調(diào)聯(lián)動”，在法治框架內(nèi)解決問題、化解矛盾。堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，實行訴訟與調(diào)解有機結(jié)合，縣法院在“一站式”矛盾糾紛多元化解中心設(shè)置多元解紛對接中心，設(shè)有1個訴調(diào)對接室、2個訴調(diào)團隊調(diào)解室、1個矛盾糾紛研判中心、1個審判庭，建立以員額法官為主、法官助理和書記員為輔的一站式訴訟服務隊伍，實現(xiàn)“訴前分流、收案調(diào)解、司法確認或轉(zhuǎn)入訴訟程序”訴調(diào)雙向銜接，力爭把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，把“一站式”矛盾糾紛多元化解中心打造成為民解憂“終點站”。