中釩昌盛公司生產車間
虎之翼公司生產車間的機器人
金絲峽高空體驗項目
商南縣2023年一季度重點項目集中開工儀式
商南縣第二屆鄉黨回鄉發展大會
蓮花湖康養度假區
“勇闖金絲峽”游樂園
茶旅融合示范園
披荊斬棘勇前行 攻堅克難創佳績 ——二〇二二年商南縣經濟社會發展綜述
現代材料產業園8萬平方米標準化廠房拔地而起，500萬套精密滑臺等項目順利建成投產，浙江眾成、玉龍股份等上市公司落戶商南，北環路等城市街道煥然一新，環縣河健身步道成為最靚麗的風景，國家園林縣城創建通過省級初驗，商南被評為“2022美麗中國·深呼吸小城”、中國最美康養度假旅游名縣，入選2022年中國縣域旅游發展潛力百強縣，連續五年被評為全省縣城建設先進縣、示范縣……剛剛過去的2022年，盡管面對多輪疫情襲擊和艱巨繁重的改革發展任務，但商南縣廣大干部群眾前行的步伐鏗鏘有力，奮進的旋律始終高揚，群眾生活幸福指數也愈來愈高。
回望2022年，在市委、市政府的堅強領導下，商南縣委、縣政府聚焦“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”總體要求，團結帶領全縣干部群眾戮力同心、攻堅克難，統籌做好戰疫情、穩經濟、促發展、保安全等各項工作，全縣經濟社會發展取得新進展、收獲新成效。
堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為工作主線，全面激發奮進中國式現代化的昂揚激情。圍繞迎接黨的二十大勝利召開，精心謀劃、周密部署，引導廣大干部群眾奮斗奮進、擔當實干。堅持把黨的二十大精神作為理論學習核心內容，精心組織開展“大學習、大教育、大培訓”活動，組織宣講團開展宣講2000多場次，受眾8萬多人次，推動黨的二十大精神家喻戶曉、入腦入心。對標新要求新部署，完善縣第十九次黨代會部署，形成貫徹落實的目標任務和具體舉措，確保黨的二十大精神在商南落地生根、開花結果。
堅持穩字當頭穩中求進，經濟運行更加穩健。深入實施“三百四千”工程奮力趕超行動，茶、釩、硅、鎂等十大產業鏈持續壯大，商南被列入第三批國家農業綠色發展先行區創建名單。強力推進國家全域旅游示范區創建，金絲峽康養游樂園等文旅項目建成運營，商南城市形象LOGO正式啟用，入圍“2022健康中國·康養旅游百強縣”名單，獲“中國最美康養度假旅游名縣”殊榮。成功舉行商南縣招商引資暨首屆鄉黨回鄉發展大會等招商活動，招引總部經濟2家、落地項目40個，總投資178.88億元，全市排名第一。
持續深化創新改革開放，發展動能更加強勁。建成“一窗受理、集成服務”平臺，完成19個部門276項行政許可集中審批，異地就醫結算備案、社會保障卡申領等服務事項實現“跨省通辦”。出臺《優化營商環境三十條措施》，建立政銀企定期對接座談會、縣級領導聯系包抓企業等機制，出臺“五上”企業發展激勵獎勵措施，嚴格落實部門調研問效、企業參會提議、年度考核評比、股室長輪換和評議等措施，有效激發了市場活力，全年新發展各類市場主體1380戶、民營企業427家，企業發展信心更大、底氣更足。
著力鞏固提升銜接質效，城鄉發展更加協調。嚴格落實“四個不摘”要求，扎實開展“兩邊一補齊”“雙百”行動，創新“6+2”防返貧監測操作規范，強化動態監測排查，精準落實幫扶措施，實現脫貧人口轉移就業2.57萬人，公益性崗位安置就業5580人，全縣無一人返貧。探索建立“五三”工作機制，加快建設宜居宜業的“秦嶺山水鄉村”，商南縣被評為2021年度全省縣城建設示范縣，趙川鎮腰嶺村等3個村被命名為省級美麗宜居示范村，青山社區等5個村入選第四批陜西傳統村落名錄，富水鎮入選省級鄉村振興示范鎮，全省秦嶺山水鄉村建設現場會在商南召開。
堅決當好秦嶺生態衛士，生態優勢更加彰顯。設立縣秦嶺生態保護局，深入開展“秦嶺生態衛士行動日”等系列主題活動，扎實推進尾礦庫治理、農家樂整治、水源地保護等專項治理工作，縣污水處理廠二期工程建成投運，9個集鎮污水處理全面實施，丹江、滔河2個出境斷面水質穩定達標，集中式飲用水源地水質100%達標。認真落實“河長制”“田長制”“林長制”，統籌山水林田湖系統治理，縣域森林覆蓋率達67.3%，空氣優良天數338天，商南成功入選“2022美麗中國·深呼吸小城”，國家園林縣城創建通過省級初審，太子坪村等3個村被命名為省級美麗宜居示范村，《“生態茶+文旅康養”實現“一葉”到“一業”》被國家發改委評定為首批生態產品價值實現創新典型案例，并被國家發改委收錄。
用情用力保障改善民生，群眾福祉更加殷實。認真踐行以人民為中心的發展思想，不斷優化疫情防控措施，在全市率先實現“8·15”疫情動態清零，最大程度保護人民群眾生命安全和身體健康。努力辦好人民滿意的教育，縣幼兒園(改擴建二期)等3所學校完工投用，1名學生被清華大學錄取，高考一本上線率、“雙一流”大學錄取人數穩居全市前列。大力推進公共文化服務體系建設，獲得第二批陜西公共文化服務高質量發展示范縣創建資格，2022年第二季度“商洛好人”發布儀式暨全市文明城市創建工作推進會在商南召開。創新基層社會治理，推進農村“道德銀行”建設，全市農村片區精細化管理現場會在商南召開。
從嚴從實加強黨的建設，政治生態更加清明。認真履行管黨治黨主體責任，深入推進“黨旗飄揚強堡壘·奮進商洛當先鋒”黨建主題活動，扎實開展黨建引領“三無”小區治理工作，完成6個軟弱渙散黨組織整頓驗收，統籌推進快遞物流等新興領域黨建，城關商會紅色驛站獲得省委組織部表彰，《推行“支部+五聯”提升村級集體經濟發展質效》被評為全市組織工作改革創新優秀成果一等獎。注重在疫情防控第一線、項目建設主戰場、維護穩定最前沿考核、識別、評價干部，提拔重用一線干部占總數65%以上。扎實開展違紀違法案以案促改工作，持續深化作風建設，深入推進“清廉商南”建設，政治生態不斷凈化。
商南縣 2022 年榮譽榜（市級以上39項）
中國最美康養度假旅游名縣 2022年美麗中國·深呼吸小城 2022健康中國·康養旅游百強縣 2022中國縣域旅游發展潛力百強縣 全省縣城建設示范縣 第二批陜西省公共服務高質量發展示范縣 全省森林草原防滅火工作先進集體 全省信訪工作先進縣……
錨定目標加壓奮進 擔當實干譜寫新篇 ——2023年商南縣經濟社會發展展望
1月29日，商南縣舉行2023年一季度32個重點建設項目集中開工儀式，總投資68.55億元，項目涵蓋新興產業、旅游康養、綠色食品等6大領域，項目投資體量大、產業質量優、牽引帶動強、市場前景廣。這次開工活動掀起了年初重點項目建設熱潮、拉開了2023年商南縣推進高質量發展的序幕。
2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。2023年，商南縣經濟社會發展的總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，貫通落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，按照省委十四屆三次全會、省委經濟工作會議和市委五屆三次全會部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，大力實施高質量項目建設推進年、縣域經濟夯基年、營商環境創優年、招商引資爭先年、干部能力作風提升年“五個年”活動，推動“四大名城”建設取得新突破，譜寫高質量發展新篇章。
2023年，商南縣提出的經濟發展預期目標是：力爭全年GDP增長6.5%。
聚焦這樣的目標，2023年，商南縣多點發力，重點從八個方面推動高質量發展。
系統實施項目建設，著力夯實高質量發展基礎。
高質量謀劃項目，圍繞資源比較優勢、產業發展現狀，緊盯打造“四大名城”“新農業、新材料、大旅游、大健康”四大百億產業集群等，謀劃更多大項目、好項目。高標準推進項目，堅持“六個一”項目包抓機制，常態化開展現場督導、觀摩考評，定期通報簽約落地率、項目開工率、投資完成率。高效率保障項目，堅持要素和資金跟著項目走，千方百計保障土地供應，解決項目資金難題，完善項目審批手續辦理會商機制，健全“代辦幫辦”服務機制，加強項目從謀劃、招商到建設、投產的閉環管理服務。
加快建設“四大名城”，著力構建現代化經濟體系。
按照“一產茶菌果、二產釩硅鎂、三產康養游”產業發展思路，著力打造“新農業、新材料、大旅游、大健康”四大百億產業集群，推動“四大名城”建設實現新突破。緊扣“生態茶城”建設，培育壯大鏈主企業，加快富水城關試馬茶產業三產融合示范園等項目建設。緊扣“產業新城”建設，培育壯大中劍實業等鏈主企業，推動海越能源全釩液流電池等項目落地，推進釩材料產業園、硅科技產業園、鎂材料產業園“三大產業園”建設。緊扣“旅游名城”建設，扎實開展國家全域旅游示范縣、金絲峽國家旅游度假區創建，推進西街古城3A景區等創建，加快金絲峽旅游康養示范園區等項目建設。緊扣“康養慢城”建設，壯大康滿源等鏈主企業，加快朝陽大健康醫養社區等重點項目建設。以縣域工業集中區創建省級經濟技術開發區為契機，擴規模、建集群、育主體，不斷提升園區綜合承載力。依托資源、依靠科技推動工業轉型升級，促進茶、釩、硅、鎂等十大產業鏈向上下游延伸、高精尖邁進。
深入優化營商環境，著力融入新發展格局。
開展優化營商環境三年行動，推進“放管服”等改革，推行“容缺受理+承諾制”模式，大力拓展“全程網辦”和“最多跑一次”事項。積極構建親清政商關系，深化開門辦公、上門服務和服務企業早餐會等制度，打好“普惠式紓困+直達式支持+滴灌式幫扶”組合拳，真正讓國企敢干、民企敢闖。開展招商引資爭先年活動，堅持運用“投行思維、鏈式思維、閉環思維”，突出精準招商、以商招商、優勢產業鏈招商，精心組織開展鄉黨回鄉發展大會等“十大招商活動”，探索支持并購重組、股權投資等招商新模式，引進更多行業龍頭企業、隱形冠軍企業、總部經濟企業及產業鏈“鏈主”企業落戶商南，認真抓好簽約項目跟蹤落地。
統籌推進鄉村振興，著力加快農業農村現代化。
嚴格落實“四個不摘”，抓好易地扶貧搬遷后續扶持，實行勞務輸出轉移、公益性崗位安置、社區工廠吸納等“五個一批”措施，穩步提高脫貧人口收入。持續開展秦嶺山水鄉村建設，實施農房品質提升、人居環境整治行動，加快補齊鄉村基礎設施、產業發展等短板。堅持全縣統籌、專班推進、清單落實，扎實推動產業、人才、文化、生態、組織振興。實施質量興農、綠色興農、品牌興農，推動農村一二三產業融合發展，形成綠色安全、優質高效的鄉村產業體系。
持續加強環境保護，著力守好高質量發展底色。
嚴格落實“河長制”“林長制”“田長制”，從嚴執行“雙查”、有獎舉報等制度，常態化整治秦嶺“五亂”問題。深入實施藍天、碧水、凈土保衛戰，強化工業廢氣、施工揚塵等治理，統籌打好減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠“組合拳”，嚴格落實長江十年禁漁要求，推進丹江等流域綜合治理，加強入河排污口排查整治，全方位加強污染防治。
全面保障改善民生，著力提高群眾生活質量。
著眼提升城鎮品質，大力實施城市品質更新年行動，完成縣城朝陽路北段等斷頭路項目建設及文明路片區等老舊小區改造，啟動商城路及智能停車場等項目建設，加快城市廣場等項目建設，提升城市防洪排澇能力;推進金絲峽、富水等重點鎮建設，精心打造一批產業強鎮、商貿重鎮。積極辦好民生實事，加強創業服務和職業技能培訓，做好脫貧人口等重點群體就業工作。推進國家義務教育優質均衡發展縣和學前教育普及普惠縣創建，加快鹿城體育公園改擴建、職教中心遷建等項目進度，推進縣老年康復中心等民生項目建設。強化社會保障，按時足額發放基本養老金、失業保險金、失業補助金、低保金，兜牢基本民生保障底線。
創新實施基層治理，著力提升社會治理成效。
全面落實意識形態工作責任制，推進縣融媒體中心和縣新時代文明實踐中心提質增效，健全網絡綜合治理體系。創新基層社會治理，健全完善監測預警機制，完善公共安全體系，壓緊壓實屬地、行業、企業的安全責任，嚴防重特大安全事故發生。強化社會治安整體防控，推進掃黑除惡常態化，重拳打擊網絡詐騙、非法集資等各類違法犯罪活動，增強群眾的安全感、獲得感。
從嚴推進黨的建設，著力提升作風能力水平。
突出加強政治建設，強化理論武裝，嚴守紀律規矩，嚴肅黨內政治生活。夯實基層戰斗堡壘，建強基層組織，開展“紅耀鹿城爭先鋒”“黨旗引領振興路”等黨建主題活動,強化以黨建引領基層治理。持之以恒糾治“四風”，真正讓“鐵規矩”帶電、“硬杠杠”生威。開展干部作風能力提升年活動，持續開展“五個到一線”活動，堅持“關鍵少數”以上率下，真正把好作風養成習慣。保持反腐高壓態勢，推進清廉商南建設，鞏固風清氣正的政治生態。
風勁潮涌，自當揚帆破浪;任重道遠，更須快馬加鞭。如今，站在新的起點上，面對今年的重點任務，商南縣廣大黨員干部群眾進一步增強“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，正以只爭朝夕的干勁、迎接挑戰敢爭先的“闖勁”、攻堅克難不服輸的“拼勁”，全力奮進中國式現代化新征程，奮力譜寫商南高質量發展新篇章。
策 劃：張 杰
組 稿：鄒富軍 李治軍 代緒剛