商洛日報(bào)訊(李思杰 李環(huán)宇 方由朝 程剛)8月6日，是洛南縣今夏最炎熱一天。傍晚時(shí)分，雖然城區(qū)陣陣熱浪，但沒有影響到城關(guān)鎮(zhèn)劉澗社區(qū)老年人的娛樂活動。記者在劉澗社區(qū)老年人日間照料中心看到，50多名社區(qū)空巢老人在這里跳舞唱歌，下棋打牌，盡情地享受著溫馨祥和的晚年生活。64歲的劉甲聲告訴記者，投資180萬元的老年人日間照料中心，讓劉澗社區(qū)內(nèi)百余名空巢老人有了“家”的溫馨和快樂。

　　劉澗社區(qū)老年人日間照料中心，只是洛南縣在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，眾多為民服務(wù)辦的好事中的一件好事。

　　構(gòu)建便民網(wǎng) 服務(wù)全方位

　　8月7日上午10時(shí)，記者來到洛南縣城關(guān)鎮(zhèn)的便民大廳，只見來大廳辦理戶口、領(lǐng)取養(yǎng)老金、詢問有關(guān)政策的群眾進(jìn)進(jìn)出出。走進(jìn)大廳的群眾，都能看到工作人員的一張笑臉、一杯熱茶，隨后將來辦事的群眾帶到有關(guān)工作人員跟前。在這里，再也看不到原來去機(jī)關(guān)那種門難進(jìn)、臉難看的現(xiàn)象了。

　　聽群眾心聲，從群眾最期盼的工作做起；轉(zhuǎn)工作作風(fēng)，從群眾最不滿意的地方改起。洛南縣在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動調(diào)研階段，圍繞服務(wù)基礎(chǔ)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展“三個(gè)服務(wù)”，進(jìn)一步建立健全了全縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)按照統(tǒng)一制式、統(tǒng)一樣模、統(tǒng)一時(shí)限的要求，縣直部門普遍建起了便民服務(wù)接待室，窗口單位和服務(wù)行業(yè)建起了便民服務(wù)大廳。各鎮(zhèn)辦建立起便民服務(wù)的“綜治維穩(wěn)、便民服務(wù)和財(cái)政服務(wù)”3個(gè)大廳，各村(社區(qū))建立便民服務(wù)的“公共服務(wù)、便民服務(wù)和綜合維穩(wěn)”3個(gè)中心。各級服務(wù)大廳(中心)開通“12345”服務(wù)熱線，積極推行網(wǎng)上查詢和信息化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。

　　縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)大廳(中心)都制定便民服務(wù)流程，建立首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)、上門服務(wù)等12項(xiàng)制度，完善了便民服務(wù)考核考評辦法，確保群眾對便民服務(wù)的滿意度達(dá)到95%以上；所有服務(wù)大廳(中心)普遍推行“朝9晚5”工作制，節(jié)假日安排1名帶班領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)大廳(中心)落實(shí)1名干部坐班，并如實(shí)填寫《值班日志》和《村情日志》。全縣先后成立了由業(yè)務(wù)工作人員、村組干部、熱心公益人士組成的便民服務(wù)小分隊(duì)415個(gè)，采取全程代理、預(yù)約服務(wù)、下訪服務(wù)等方式，前移便民服務(wù)關(guān)口。目前，全縣100多個(gè)縣直部門、19個(gè)鎮(zhèn)和381個(gè)村(社區(qū))的便民服務(wù)機(jī)構(gòu)全部建成并投入運(yùn)營，1000多名專職人員在服務(wù)大廳(中心)的崗位上接待群眾。

　　完善新機(jī)制 服務(wù)上水平

　　為讓干部在群眾路線教育實(shí)踐活動中不走過程，洛南36名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部及1657名縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下派干部主動到村組、農(nóng)戶、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)，廣泛征求基層干部群眾的意見和建議，全面查找問題和不足。縣委制定了《便民服務(wù)考核辦法》和《便民服務(wù)加強(qiáng)年活動實(shí)施細(xì)則》，與各鎮(zhèn)(辦)和部門黨委簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。各級各部門緊扣縣委要求，相繼出臺了便民服務(wù)《首問責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《登記臺賬制度》、《服務(wù)公開制度》、《責(zé)任追究制度》等，并以“我是公仆我服務(wù)”為主題，開展便民服務(wù)活動。為提高廣大干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平，7月29日，洛南縣在縣住建局成立了洛南城鎮(zhèn)建設(shè)管理人才培訓(xùn)基地。首批30名掛職鍛煉干部將參加專題輔導(dǎo)培訓(xùn)、外出考查培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提升干部們的服務(wù)水平，使之更好地為群眾服務(wù)。

　　規(guī)范廉政灶 服務(wù)不擾民

　　為解決好市、縣、鎮(zhèn)干部在基層調(diào)研中既不影響群眾的正常生產(chǎn)和生活，還能聽到群眾心聲，縣紀(jì)委在調(diào)研活動開展前就圍繞貫徹中央的八項(xiàng)規(guī)定，出臺了《規(guī)范和加強(qiáng)廉政灶的通知》，要求干部到基層調(diào)研一律在鎮(zhèn)廉政灶就餐。為解決廉政灶接待方便和用餐人的交費(fèi)方便，縣紀(jì)委印制了一餐10元的廉政餐票，由下鄉(xiāng)部門到縣采購中心購買，用餐時(shí)交到所在鎮(zhèn)(辦)廉政灶。洛南縣紀(jì)委廉政辦主任陳煒告訴記者，廉政餐票不僅解決了就餐人員的廉政就餐問題，還節(jié)約了大量的招待費(fèi)用，更重要的是，樹立了廣大干部的廉政新形象。

　　此外，洛南縣還以“我是黨員我示范”為主題，充分發(fā)揮黨員在便民服務(wù)中的示范和引領(lǐng)作用；積極開展“部門聯(lián)村、黨員聯(lián)戶”活動，選派112名縣直部門負(fù)責(zé)人和269名科級領(lǐng)導(dǎo)干部兼任包扶村“第一黨支部書記”，選派縣鎮(zhèn)86名黨員干部到“兩新”組織任指導(dǎo)員，全縣4851名黨員聯(lián)系包扶6523戶群眾，及時(shí)為他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，群眾路線教育實(shí)踐活動以來，該縣已排查梳理出各類問題876件，現(xiàn)已解決群眾急需解決的問題325件。洛南縣地稅局為石門鎮(zhèn)馬家灣村和小學(xué)捐贈電腦10臺，為該村硬化道路爭取扶持資金8萬元；衛(wèi)東鎮(zhèn)針對火寨村河道泄洪不暢、年年汛期發(fā)生洪澇災(zāi)害的問題，現(xiàn)場落實(shí)資金3萬元，迅速規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織施工，半個(gè)月時(shí)間就修建了排水渠；靈口鎮(zhèn)配合市財(cái)政局，從查找的大量問題中梳理出10件群眾最期盼的問題，他們采取“集中交辦、公開承諾”的辦法，全部落實(shí)承辦單位，10件事項(xiàng)已于6月19日集中開工。

　　廣大群眾看到他們提出的意見建議一個(gè)個(gè)得到了快速的解決，一時(shí)沒法解決的也都落實(shí)了有關(guān)部門給出了滿意回復(fù)，他們高興地說：“這次各級干部到基層聽到了我們的真心話，為我們解決了困難和問題”。