規(guī)劃立意高遠：承接產業(yè)"候鳥西飛"，建設"關天產業(yè)新城"

 

　　昔日有著"南連吳越、北通秦晉"水旱碼頭之美譽的丹鳳縣，加快轉變經濟發(fā)展模式，準確把握東部產業(yè)梯度西移的趨勢和規(guī)律，迎接"候鳥西飛"，承接產業(yè)轉移，實現(xiàn)了經濟發(fā)展的新騰飛。

 

　　按照"五位一體"模式，堅持循環(huán)工業(yè)園區(qū)、特色農業(yè)園區(qū)、文化旅游景區(qū)、新型社區(qū)"四區(qū)同建"，精心策劃高新技術產業(yè)、現(xiàn)代特色農業(yè)加工、節(jié)能與資源綜合利用、文化旅游開發(fā)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等"六大經濟板塊"。加快產業(yè)、城鎮(zhèn)、人口融合，建設丹鳳縣關天產業(yè)新城"。

 

　　在"六大板塊"思路框架內，積極培育"五大"優(yōu)勢特色產業(yè)，使"丹鳳品牌"、"丹鳳制造"等特色優(yōu)勢產業(yè)成為縣域經濟發(fā)展增長點。即：一是做大建材業(yè)。扶持陜南最大水泥企業(yè)堯柏水泥做好下游產品研發(fā)，年產300萬噸水泥項目達產達效、余熱發(fā)電和綜合利用項目發(fā)揮效益，已成為全國資源綜合利用和節(jié)能減排示范企業(yè)。二是做大肉雞養(yǎng)殖產業(yè)。發(fā)揮西北最大農業(yè)循環(huán)全產業(yè)鏈企業(yè)華茂牧業(yè)的龍頭效應，加快建設萬噸熟肉制品加工項目，成為全省唯一全產業(yè)鏈現(xiàn)代農業(yè)循環(huán)經濟示范企業(yè)。三是做精文化旅游產業(yè)。依托"秦嶺最美是商洛"金字招牌和全省重點文化旅游項目商于古道文化景區(qū)開發(fā)，促進文化和旅游高度融合，打造"秦嶺休閑之都"。四是發(fā)展包裝物流產業(yè)。承接東部產業(yè)轉移，發(fā)揮鴻海、榮毅和天元電子企業(yè)的配套作用，在高速路出口建設恒大物流產業(yè)園項目，建成西北最大的瓦楞紙和灰板紙生產線。五是大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。促進產城融合，形成旅游、購物、餐飲、休閑、娛樂等為一體的產業(yè)鏈，重現(xiàn)龍駒古寨昔日繁華勝景。六是做特中藥材種植和土特產品加工業(yè)。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和產業(yè)扶貧，培育新型市場經營主體，做好核桃、山芋、金銀花等品牌打造。

 

　　機制保障有力：聚全縣之力合下項目建設"一盤棋"

 

　　丹鳳縣進一步完善項目工作機制，一心一意謀發(fā)展，形成了全黨抓經濟、全民抓項目的項目建設工作格局。

 

　　一是集體會診做決策，書記縣長現(xiàn)場把脈解難題。年初，縣委書記程詩有、縣長鄭曉燕分別在竹林關、棣花、商鎮(zhèn)、龍駒四大重點區(qū)域召開現(xiàn)場辦公會，確定89個重點項目，逐項目研究資源承載、建設時限等問題。縣委常委會、縣政府常務會每月聽取一次重點項目建設情況匯報，不定期召開辦公會專題研究重點項目建設，及時解決項目推進中遇到的各類困難矛盾。

 

　　二是四大班子領導掛帥，一人一塊"責任田"。由縣級四大班子主要領導各包抓一個重點區(qū)域，實行重點區(qū)域建設管理處長全權負責制和年度目標責任單獨考核制，承擔同獎同懲捆綁式責任。

 

　　三是實行"六個一"包抓，全程跟進"保姆式"服務。把27個市級和60個縣級重點項目建設責任落實到24位縣級領導、30個責任單位，從項目的可研立項到建成投產實行全程服務、一包到底。

 

　　四是倒排工期保進度，公開承諾促落實。建立科學合理的倒逼機制，優(yōu)化各重大項目施工流程，逐一制定出倒排工期進度表，各縣級領導將重點項目建設的主要內容、工作時間、形象進度等制定出推進時間表，在辦公室掛圖上墻、隨時提醒，在時間節(jié)點上嚴格控制；縣級27個部門主要負責人在縣電視臺做出"優(yōu)化投資環(huán)境服務項目"公開承諾，為項目建設保駕護航。