土地滋生萬物、滋養生靈，是人類的衣食之源、生產之本、發展之基。今年全國土地日的宣傳主題是“珍惜土地資源，節約集約用地”，旨在貫徹落實資源節約優先戰略，呼吁全社會牢固樹立珍惜土地資源、節約集約用地意識，進一步轉變土地利用方式，提升土地節約集約利用水平。

　　黨的十八大明確提出，要堅持節約資源的基本國策，推動資源利用方式的根本轉變。堅持節約集約用地，不僅是節約資源的重大舉措，也是調整經濟結構的重要手段。商洛是一個“八山一水一分田”的山區市，土地資源匱乏始終是制約發展的一大難題。當前商洛正處于加快發展的關鍵時期，必須處理好保障發展與保護資源的關系，始終堅持最嚴格的土地管理制度，創新節約集約用地的體制機制，為推進全市經濟持續健康發展、建設美麗幸福商洛提供堅強保障。

　　一要嚴格規劃管控。嚴格執行土地利用總體規劃，統籌生產空間、生活空間和生態空間，推進國土集聚開發、分類保護，實現國土空間規劃“一張圖”管理；進一步優化土地利用結構，推進土地利用計劃差別化、精細化管理，改進建設用地指標管理機制，優先保障重點項目、重大基礎設施、主導產業和民生工程用地，嚴格控制高能耗、高排放以及低水平重復建設項目。

　　二要堅持節地發展。大力推廣“節地發展”模式，完善建設用地標準體系，從嚴實施項目用地定額標準，對達不到投資強度、容積率、建筑系數等要求的項目不予供地；以產業園區建設為重點，打造節約集約用地新平臺，引導新上項目按產業門類向園區聚集，推進產業集群、園區集聚、用地集約；加快高標準立體化廠房建設，支持工業企業“零增地”發展，引導有條件企業在符合城鄉規劃、消防安全的前提下進行廠房加層和建設地下儲存倉庫，提高工業用地投資強度和利用效率。

　　三要挖潛盤活資源。抓緊制定低丘緩坡荒灘開發利用規劃，在保護生態環境和確保地質環境安全的前提下，充分利用低丘緩坡荒灘地資源，加快新型工業化、城鎮化發展；加大土地收儲和閑置土地清理力度，按規定征收土地閑置費和征繳增值地價，對長期閑置、低效利用、廢棄工礦和批而未用土地，采取土地回購、二次招商、替代升級等方法，及時有效地盤活利用存量建設用地。

　　四要實施綜合整治。集中整治城市建設用地，按照連片組團開發的原則，加大舊城改造和城中村改造力度，提高城市土地資源配置效率；抓好農業基礎設施建設，加大土地整治和中低田改造，著力建設高標準基本農田，有序推進土地流轉，促進農業產業化發展；加大造地工作力度，綜合實施水毀耕地修復、“空殼村”治理、搬遷群眾宅基地復墾和建設用地增減掛鉤等項目，確保耕地實現占補平衡。

　　五要加強執法監管。按照“防范在前、發現及時、制止有效、查處到位”的要求，完善土地市場監測監管系統，加大土地利用動態監管和執法力度，從嚴查處擅自改變用地性質、少批多占、未批先占等違法用地案件。強化節約集約用地的評估監管，建立建設項目用地評價制度，實行用地信譽檔案管理，對信譽不良的用地企業，不予受理土地抵押、轉讓和新的用地申請。

　　節約今天一片土，留給后人一寸金。堅持節約集約用地，需要全社會的支持和參與，讓我們迅速行動起來，珍惜土地資源，共建美好家園！