本網訊 (記者 張力宏)3月31日召開的全市扶貧開發工作會議，貫徹落實中省扶貧工作會議精神，總結回顧過去十年來我市扶貧開發工作，安排部署今年和今后一段時期全市的扶貧開發工作任務。市委副書記、市長楊冠軍講話，市委副書記楊長亞主持，市委常委、副市長王建領作工作報告，市委常委、市委秘書長李波宣讀市委、市政府關于表彰扶貧開發工作先進集體和先進個人的決定，市人大常委會副主任高中榮、市政協副主席胡竹蘭出席會議并向受表彰的先進集體和個人頒獎。

　　楊冠軍在講話中指出，改革開放以來，特別是新世紀扶貧開發綱要啟動實施以來，我市按照國家和省上的決策部署，扎實有序推進扶貧開發工作，開創了小額信貸、整村推進、兩項制度銜接等具有全國意義的扶貧模式，走出了一條具有商洛特色的扶貧開發之路，扶貧開發工作進入了鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的新階段。但是，我市深入推進扶貧開發任務依然艱巨而繁重。全市各級各部門一定要充分認識扶貧開發的長期性、復雜性和艱巨性，深刻理解扶貧開發的階段性變化，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措，全力打好新一輪扶貧開發攻堅戰。

　　楊冠軍強調，按照中、省新的扶貧開發工作定位，新階段扶貧開發的新要求主要體現在扶貧標準是動態的、扶貧內涵更加豐富、扶貧機制不斷完善、扶貧力度進一步加大四個方面。結合商洛的實際，我市扶貧工作要實現“三個轉變”，一是扶貧認識要轉變，必須認識到扶貧開發工作是黨委、政府的重要責任與基本職責，必須堅定信心、攻堅克難，持之以恒，長抓不懈。二是扶貧重點要轉變，要把集中連片貧困鄉鎮和村組作為主戰場，把具備勞動能力的農村貧困人口作為主要對象，實行差別化重點扶持。三是扶貧方式要轉變。要因地制宜、分類指導，工作到村、扶貧到戶，采取社會保障、發展產業、移民搬遷、教育資助、科技培訓、幫助就業和解決住房困難等不同措施，統籌解決貧困問題。

　　楊冠軍要求，當前要集中力量抓好四項重點工作。一要做好移民搬遷工作。繼續按照“小城鎮建設、產業支撐和避災扶貧搬遷”三位一體的思路，重點抓好集中安置點和配套設施建設、資金回籠、已搬遷住戶房屋確權工作、家庭成員就業工作，確保群眾搬得出、留得住、能致富。二要提高自我發展能力。大力培育區域特色產業，壯大脫貧致富的環境基礎和產業基礎；積極推行參與式扶貧，引導扶貧對象提高自我發展能力；堅持投資于人，全方位提高人的綜合素質；加強技能培訓工作，讓更多貧困群眾有技能、能致富。三要加強社會保障工作。加強扶貧開發與農村最低生活保障等社保制度有效銜接，發展社會救助和慈善事業，為群眾脫貧致富創造良好條件。四要加大社會幫扶力度。繼續搞好部門定點幫扶和各級機關聯村包戶扶貧、結對扶貧，全力推進“千企千村扶助行動”，充分發揮扶貧基金會等社團組織的作用，為貧困地區的發展貢獻智慧和力量。

　　楊冠軍強調，各級黨委、政府要切實加強組織領導，工作重心下移，建立行業扶貧協調機構和聯席會議制度，把扶貧開發納入經濟社會發展戰略及總體規劃重點推進。要發揮基層組織作用，結合“三問三解”活動，切實解決好貧困群眾生產生活中的實際困難和問題。要完善穩定投入機制，把扶貧專項資金納入各級政府本級財政預算，完善和落實資金整合機制，加強扶貧資金的使用管理。要實施精細化管理，因村編制扶貧規劃、確定扶貧項目，因人制定幫扶計劃、落實扶持措施。要強化督查和考核，完善扶貧工作考核機制，完善扶貧開發統計與貧困監測制度，加強重點工作督查檢查，并實行定期通報制度。

　　楊長亞在總結講話時對貫徹會議精神提出四點要求。一要統一思想，深刻領會會議精神，切實把廣大干部職工的思想統一到市委、市政府的決策部署上來，把行動統一到這次會議確定的目標任務上來，把力量凝聚到推動各項工作落實上來，確保新一輪扶貧開發工作實現良好開局。二要突出重點，加強農業農村基礎設施建設，強化實用技能和創業能力培訓，著力抓好農民增收。三要理清思路，科學編制扶貧規劃，各縣區各有關部門要進一步研究把握國家和省上政策，充實完善規劃內容，努力讓規劃更加科學、更加符合實際。四要創新方法，大力開展科技扶貧、智力扶貧等活動，切實整合各類扶貧項目資金。同時，要學習借鑒先進經驗，不斷推動工作創新開展，培育樹立先進典型，努力在全社會形成人人關心關注扶貧開發工作的濃厚氛圍。