在推進經濟發展和構建社會和諧的實踐中，統計、工商、質監、人防、氣象、水文、方志、宗教、外事、僑務、老齡、檔案、慈善、工商聯、紅十字會、婦女兒童、國防動員等工作都取得了新的成績。

　　五年來，我們把依法行政放在重要位置，堅持市政府領導集體學法制度，自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案。主動加強與人民群眾的聯系，積極辦理回復網民留言和各類反映，重視聽取各方面的意見和建議。加強行政監察、審計監督和責任考核，公務人員的廉政勤政意識進一步增強。扎實推進機關效能建設，完善了抓落實工作機制，提高了政府工作效率。

　　各位代表，五年來，我們經受了諸多嚴峻考驗和挑戰，各項工作都取得了顯著成績，譜寫了商洛發展史上新的重要篇章。這一系列深刻變化，極大地增強了全市人民的光榮感和自豪感，極大地堅定了全市人民加快發展的信心和決心，極大地激發了全市人民建設幸福家園的積極性和創造性。今天的商洛，正以蓬勃的朝氣與活力向著富民強市的宏偉目標闊步前進！

　　各位代表，五年的發展令人鼓舞，五年的成就來之不易，這得益于省委、省政府和市委的正確領導，得益于市人大、市政協的監督支持，得益于歷屆政府打下的堅實基礎，更得益于全市人民的團結奮斗和頑強拼搏。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向各級人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、人民團體、離退休老同志，向駐商部隊指戰員、武警官兵和公安干警，向所有關心、支持和參與商洛改革發展的各界人士以及商洛籍在外父老鄉親，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全市經濟社會發展中仍然存在著不少困難和問題：經濟總量小，產業規模小，非公有制經濟發展不快；經濟增長方式粗放，節能減排任務艱巨；觀念和體制性束縛依然存在，市場化和對外開放水平不高；公共服務能力不強，保障和改善民生的任務依然艱巨；官僚主義、形式主義和奢侈浪費現象仍不同程度存在，發展環境還有待進一步優化。對于這些問題，我們必須高度重視，采取得力措施，認真加以解決。

　　二、今后五年政府工作的總體要求和奮斗目標

　　按照省委、省政府和市第三次黨代會的部署，今后五年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想、更新觀念，深化改革、擴大開放，以科學發展、富民強市為主題，以發展循環經濟為主線，以保障和改善民生為出發點和落腳點，繼續堅持“三大戰略”、“四大帶動”，切實轉變發展方式，不斷優化經濟結構，著力提高發展質量，全力打造“三區四基地”，努力建設綠色現代、開放和諧、文明宜居的幸福商洛。

　　今后五年的奮斗目標是：

　　經濟綜合實力進一步提升。經濟增長高于全省平均水平，主要經濟指標翻番增長，2016年全市生產總值達到750億元，是2011年的2.1倍，財政總收入達到60億元，是2011年的2.3倍。

　　基礎設施條件進一步改善。全社會固定資產投資五年累計達到2400億元，是前五年的2.2倍，公路交通、城鄉面貌和生態環境進一步優化，全市城鎮化率提高到50%，森林覆蓋率達到66%。

　　人民生活水平進一步提高。2016年城鎮居民人均可支配收入36000元，是2011年的2.1倍，農民人均純收入達到9500元，是2011年的2.1倍，人民生活更加殷實，幸福感進一步增強。

　　實現上述奮斗目標，我們必須以科學發展觀統領全局，在推進工作中切實把握好以下四點：

　　一是堅持發展為先，構筑科學發展、加快發展新格局。今后五年，我們將堅定不移地繼續實施項目帶動戰略，扎實抓好高速公路、鐵路復線、國省道改造、產業路和農村公路建設，積極爭取西安商洛機場和大秦嶺通用航空機場項目啟動建設，構建現代化綜合交通網絡。堅定不移地推進新型工業化，以打造“四大基地”為目標，以實施“1358”工程為重點，大力發展新材料、節能環保等戰略性新興產業，構建現代優勢特色產業體系。堅定不移地推進農業現代化，以“一村一品”、“一縣一產業”為抓手，大力發展現代農業、高效農業，建成一批農業優勢產業帶和現代農業產業園。堅定不移地推進新型城鎮化，打造關天經濟區次核心城市，按照“北上、南擴、東進、西優”的思路，加快中心城市建設步伐，全力推進商丹一體化，加強縣城和重點鎮建設，構建特色鮮明的現代城鎮體系。