經(jīng)典誦讀活動
灣潭子兩房建設(shè)
2015年，柞水縣將堅持“一二三四”的發(fā)展思路，積極主動地適應(yīng)新常態(tài)，以穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效為基調(diào)，全力抓好八項重點工作，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展總量、質(zhì)量、均量“三量齊升”，確保全面完成“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。
重點一：狠抓重大項目建設(shè)。加快溱鉬尾礦綜合利用項目二期工程、西干谷旅游開發(fā)等項目建設(shè)，力促140萬噸低品位鐵銅選廠技術(shù)改造、九天山風(fēng)景區(qū)二期開發(fā)、盤龍公司醋酸棉酚生產(chǎn)線等項目年內(nèi)建成投產(chǎn)運營，確保全年100個重點項目完成投資85億元。瞄準(zhǔn)招商項目抓落戶，緊扣事關(guān)當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)實力雄厚、技術(shù)領(lǐng)先、影響力大的企業(yè)，招引一批投資過億的大項目落戶柞水，力爭全年招商到位資金43億元以上，爭取資金7億元以上。
重點二：保持工業(yè)平穩(wěn)增長。力爭全年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值146億元，增長14.9%。切實抓好800萬噸菱鐵采選、陜西銀礦資源綜合利用等循環(huán)類項目建設(shè)，做好鈦白粉、高渣鈦冶煉等精深加工項目前期工作。加快大西溝礦業(yè)公司技改、200萬噸釩鈦磁鐵礦科技攻關(guān)等項目建設(shè)進度。圍繞建設(shè)全國中藥名縣和“秦嶺藥庫”，統(tǒng)籌抓好中藥材種植、加工和中醫(yī)藥保健產(chǎn)品研發(fā)等工作，促進醫(yī)藥、康體、養(yǎng)老、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入開展企業(yè)服務(wù)年活動，啟動盤龍園區(qū)和小嶺工業(yè)區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心及創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，繼續(xù)實施縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度，大力實施“一企一策”，積極幫助企業(yè)解決用地、融資、銷售等生產(chǎn)和經(jīng)營中的難題，促進企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
重點三：加速旅游提質(zhì)增效。圍繞建設(shè)秦嶺生態(tài)休閑旅游目的地，著眼建設(shè)“西安會客廳”要求，大力發(fā)展休閑旅游、全域旅游和“智慧旅游”，著力打造柞水生態(tài)旅游升級版。緊扣省級旅游示范縣創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，整合縣內(nèi)旅游資源，積極包裝策劃實施營盤旅游養(yǎng)老綜合開發(fā)等項目建設(shè)，不斷提升柞水旅游的美譽度和影響力。緊扣提升柞水旅游整體品位，推動牛背梁、溶洞、鳳凰古鎮(zhèn)等景區(qū)景點內(nèi)涵式發(fā)展，著力提供標(biāo)準(zhǔn)化、人性化、現(xiàn)代化的配套服務(wù)，確保省級旅游示范縣通過驗收命名。大力開拓國內(nèi)國際兩個市場，全面打響“秦嶺山水、美在柞水”旅游品牌，力爭全年旅游接待突破540萬人次，旅游綜合收入達(dá)到28億元以上，為建成國家級旅游強縣奠定堅實基礎(chǔ)。
重點四：提升三農(nóng)工作水平。圍繞鞏固全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和建設(shè)秦嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣目標(biāo)，加快“三縣一基地”建設(shè)步伐，推動西川市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，促進2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為市級園區(qū)，做好4個省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)鞏固提升，建設(shè)6個縣級園區(qū)，鼓勵工業(yè)企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)家等新業(yè)態(tài)、新模式。統(tǒng)籌推進新農(nóng)村啟動村、推進村、達(dá)標(biāo)村和扶貧整村推進村項目建設(shè)，深入推進“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工程，深入實施農(nóng)民增收“四大項目”和“八大工程”，大力發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè)，積極培育職業(yè)農(nóng)民，力促農(nóng)村居民人均純收入增速高于省市平均水平，確保總量較2010年順利實現(xiàn)翻番。
重點五：推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展。按照城市空間布局、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會管理“五規(guī)合一”的要求，進一步修編各鎮(zhèn)控制性詳規(guī)和各類專項規(guī)劃。把拉大城市框架、完善城市功能、提升城市品位結(jié)合起來，穩(wěn)步推進舊城改造和新城開發(fā)，大力推進城市建設(shè)項目，加大棚戶區(qū)改造力度，全面完成石鎮(zhèn)至石甕“三改二”建設(shè)任務(wù)，積極爭取山柞高速、小嶺隧道等工程年內(nèi)啟動建設(shè)。加快鳳凰歷史文化名鎮(zhèn)、營盤省級重點鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)范“旅游大鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)”格調(diào)，著力彰顯“一鎮(zhèn)一特色”。建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，加快生活垃圾分類收集、無害化處理進程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)硬件提質(zhì)配套和軟件規(guī)范統(tǒng)一。
重點六：全面穩(wěn)妥深化改革。按照“疾步而穩(wěn)健”的要求，打破定式思維，樹立創(chuàng)新意識，抓好中省市明確要求的各類試點改革，積極探索符合縣情實際的自主改革，著力打造出一片創(chuàng)新創(chuàng)造的“樣板地”和“試驗田”，不斷激發(fā)改革活力。在經(jīng)濟體制改革方面，既有放寬市場準(zhǔn)入門檻的改革，更有加強市場監(jiān)管的改革；既有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)確權(quán)等改革，還有農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易制度的改革。在政府職能改革方面，既有繼續(xù)簡政放權(quán)的改革，更有推行政府權(quán)力清單制度的改革；既有黨政群機構(gòu)的改革，還有事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)的改革。在社會領(lǐng)域改革方面，既有完善社會保障體制的改革，還有推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革；既有推進社會治理創(chuàng)新的改革，更有醫(yī)藥衛(wèi)生、計生體制方面的改革，特別是在教改、醫(yī)改、車改、城改、企改等方面下功夫，確保各領(lǐng)域改革深入推進、取得整體效果。
重點七：普惠共享發(fā)展成果。嚴(yán)格落實各項惠民政策，加大新增財力對民生的投入力度，認(rèn)真組織實施好十大民生工程，切實把發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為民生福祉。圍繞辦好人民滿意教育，全面深化教育改革，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量，落實義務(wù)教育就近免試入學(xué)政策，積極鞏固國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建成果加快“創(chuàng)強”項目建設(shè)。注重科技創(chuàng)新，加大科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣力度，著力鞏固國家科技進步先進縣創(chuàng)建成果。加快推進重點文化惠民工程，切實提升“兩館一站”免費開放水平，積極活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活，打響省級文化活動品牌。加快公立醫(yī)院改革，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平和保障能力。加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警機制建設(shè)，全力保障廣大群眾飲食用藥安全。全面優(yōu)化管理和服務(wù)模式，穩(wěn)定低生育水平，提高可持續(xù)發(fā)展能力。加快完善社會保險、城鄉(xiāng)低保、減災(zāi)救災(zāi)和養(yǎng)老敬老等保障體系，注重弱勢群體幫扶，全方位提高社會保障水平和質(zhì)量。大力實施陜南移民搬遷工程，科學(xué)做好搬遷對象的篩選，幫助搬遷戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)搬得出、留得住、能致富。加強生態(tài)環(huán)境保護，深入實施漢丹江流域污染防治三年行動計劃，嚴(yán)格落實節(jié)能減排和環(huán)境保護政策措施，竭力保護天藍(lán)地綠、山清水秀的生態(tài)環(huán)境。
重點八：促進大局安定和諧。圍繞平安柞水建設(shè)這個重點，著力抓好安防系統(tǒng)和平安網(wǎng)群建設(shè)，努力從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾。創(chuàng)新和改進群眾工作的新途徑、新辦法，不斷深化信訪改革，逐步實現(xiàn)訴訪分離，嚴(yán)格規(guī)范信訪秩序，切實做好信訪積案化解工作，最大限度減少不和諧因素。依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，推進農(nóng)村地區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提升治安動態(tài)防控能力和信息化實戰(zhàn)應(yīng)用水平，努力維護安定和諧的社會大局。強化安全生產(chǎn)紅線意識，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，建立完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
新常態(tài)提出的新要求催人奮進，新常態(tài)孕育的新發(fā)展令人向往。2015年，柞水縣將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)，為推進跨越發(fā)展、建成陜南強縣、打造關(guān)天經(jīng)濟區(qū)最具活力縣域板塊而努力奮斗！ |