城市建設(shè)關(guān)鍵是規(guī)劃。規(guī)劃是對一個城市的科學(xué)定位和未來預(yù)期，不能無限大、但一定要無限好。要承接昨天的歷史、立足今天的現(xiàn)實，編制和承載市民對明天美好生活的向往追求。重在建設(shè)，要樹立管理也是建設(shè)的理念，堅持立建立管。要樹立功成不必在我的理念，一張藍(lán)圖繪到底。
　　城市建設(shè)在形象感知上，應(yīng)體現(xiàn)三個特點：生態(tài)好，清新、自然、和諧；慢生活,休閑、時尚、雅致；很精致，悅目、養(yǎng)心、舒適；有人文，歷史、文化、精神。要體現(xiàn)出“看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁、找得到文化、感受到文明”的原則。
　　在元素符號上，要圍繞“陜南大環(huán)境、關(guān)天大背景、秦嶺大脈搏、西安大鄰居”來建設(shè)，體現(xiàn)出兩城交匯、秦楚相融的特點，打造“秦嶺最美是商洛”大品牌。
　　城市建設(shè)要建立頂層設(shè)計、穩(wěn)步組織實施的體制機(jī)制，形成整體規(guī)劃引領(lǐng)、分步扎實實施，整體研究推進(jìn)、齊心協(xié)力共建，整體協(xié)調(diào)合一、齊力齊抓共管的格局。成立中心城市規(guī)劃建設(shè)委員會，總攬全局、總體協(xié)調(diào)、總體規(guī)劃、整體實施，做到步調(diào)一致、通盤推進(jìn)。各級各部門和各方面力量都要愛城如家，履職盡責(zé)，以時不我待、只爭朝夕、敢于擔(dān)當(dāng)、不辱使命的責(zé)任感和緊迫感，形成齊抓共管的合力。市紀(jì)委將按照市委統(tǒng)一部署，著力發(fā)揮職能作用，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，齊心協(xié)力推動城市發(fā)展。
　　優(yōu)化空間布局 彰顯區(qū)域特色
　　市委常委、組織部長 周德喜
　　生態(tài)城市建設(shè)重在科學(xué)規(guī)劃、主題突出、特色鮮明、層次感強(qiáng)，給人留下深刻印象。
　　抓好規(guī)劃。要注重城市的風(fēng)貌，按照山水生態(tài)旅游城市的定位，在規(guī)劃設(shè)計上，使城市既美麗，又浪漫；既有格調(diào)，又有特色；既充滿活力，又散發(fā)魅力。通盤考慮山與山、山與水、山與城之間的關(guān)系，使山、水、城相互依偎、相互交融、相互映襯，使城與自然和諧共處。圍繞融入大西安、建立最佳第二生活區(qū)的定位，區(qū)分主核心和次核心區(qū)域，統(tǒng)籌安排好行政區(qū)、文化區(qū)、教育區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)、休閑娛樂區(qū)、飲食衛(wèi)生區(qū)等，使城市布局科學(xué)合理。
　　抓好建設(shè)。有一位建筑大師說：城市建設(shè)中的一個敗筆，毀掉的不僅僅是一座城，還有人心。城市的風(fēng)格，既要新穎別致，有地方特色，又要氣勢恢宏，符合時代氣息。合理安排高層、多層和低層建筑，注意天際輪廓線，形成錯落有致的城市建筑群。注重色彩，既要色彩斑斕，又要過度自然；既要古樸典雅，又要簡潔和諧。給人以自然、舒適、溫馨、賞心悅目的視覺美感。注重綠化、亮化、美化，劃定生態(tài)紅線，搞好城市的綠化；夜景、燈光統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，使白天、夜晚有不同特點、不同風(fēng)格的美；結(jié)合商洛商鞅變法、倉頡造字、革命英烈等歷史文化，搞好雕塑，提升城市的文化內(nèi)涵和歷史品位。
　　抓好人才。抓好我市現(xiàn)有的461名勘察設(shè)計測繪方面的鄉(xiāng)土專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)；充分利用好我市目前引進(jìn)的4名一級注冊建筑師和2名注冊規(guī)劃師，充分發(fā)揮高端人才的作用；抓好人才的柔性引進(jìn)，加大對高端人才引進(jìn)力度，充分發(fā)揮引進(jìn)人才與專家的“外腦”和“智囊”作用，為商洛城市建設(shè)提供智慧力量和思維支持。
　　全力建設(shè)山水園林生態(tài)宜居城市
　　市委常委、宣傳部長 劉淑慧
　　注重規(guī)劃的科學(xué)性與城市功能定位的協(xié)調(diào)性相結(jié)合。按照打造“山水園林、生態(tài)宜居城市”的功能定位，在城市規(guī)劃的具體過程中就必須緊扣“裝點龜山、打造兩川”這一要求，科學(xué)規(guī)劃城市功能板塊，精心建設(shè)龜山風(fēng)景區(qū)，優(yōu)化“兩川”城市布局。把龜山風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為俯覽中心城市全景、代表中心城市第一印象的新地標(biāo)。同時依托“兩川”拉大城市框架，南川以乳河流域、下趙塬新農(nóng)村為背景，建設(shè)山水田園新城鎮(zhèn)，使商洛城市有山有水、有園有景，體現(xiàn)別具風(fēng)格的城市魅力。