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青年舉報(bào)礦企毀林后被警方以敲詐勒索罪逮捕

青年舉報(bào)礦企毀林后i被通緝

2012-11-30 11:03:23

  靖兆輝是遼寧省朝陽市建平縣的一個(gè)青年。今年初,他向有關(guān)部門實(shí)名舉報(bào)建平縣青峰山鄉(xiāng)西大杖子村集體公益林遭到一鐵粉選礦廠毀壞,后經(jīng)縣森林公安局調(diào)查,其反映情況基本屬實(shí),處罰了該礦業(yè)公司。

  然而,靖兆輝今年9月去北京辦事入住賓館時(shí),卻發(fā)現(xiàn)自己已被該縣公安局列為了網(wǎng)上逃犯,因涉嫌敲詐勒索遭逮捕。

  靖兆輝家人告訴中國青年報(bào)記者,違法鐵礦目前還在生產(chǎn),林地依然被破壞著,舉報(bào)人卻被捕,這很可能是打擊報(bào)復(fù)。

  11月27日,此案在朝陽市建平縣法院開庭審理。

  經(jīng)森林公安局調(diào)查,鐵選廠確實(shí)存在毀林行為

  靖廣志是靖兆輝的父親。據(jù)他介紹,他家曾在建平縣青峰山鄉(xiāng)西大杖子村購買了一塊宅基地。2011年,天成礦業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“天成礦業(yè)公司”)在該村三座廟組山上建鐵粉選廠,占用了部分國家公益林和他家的宅基地。

  今年2月,靖兆輝向朝陽市森林公安局遞交了實(shí)名舉報(bào)材料。

  今年3月,該縣森林公安局調(diào)查后回復(fù)了《關(guān)于靖兆輝舉報(bào)劉國東占用林地建鐵選廠案件的調(diào)查情況說明》(以下簡(jiǎn)稱《說明》)。

  《說明》稱:“靖兆輝反映案件為建平縣天成礦業(yè)有限公司的鐵選廠,法定代表人為邱鐵峰,而非靖兆輝舉報(bào)的劉國東,該鐵選廠分為廠區(qū)、辦公室、尾沙庫、鐵粉池等幾部分。該公司占用林地建鐵選廠的行為,我局于2011年8月對(duì)該公司立案查處,同日以非法占用農(nóng)地罪對(duì)邱鐵峰采取刑事強(qiáng)制措施,追究刑事責(zé)任面積22.7畝。2011年9月,建平縣人民檢察院對(duì)我局直訴的邱鐵峰非法占用農(nóng)地案作出不起訴決定。”

  根據(jù)《說明》,“按檢察院建議,我局對(duì)其行政處罰22.7畝,罰款15.136萬元。接到靖兆輝的舉報(bào)后,經(jīng)調(diào)查,天成礦業(yè)公司選廠現(xiàn)占用林地面積29.89畝,超出已追究刑事責(zé)任面積7.19畝(商品林),我局對(duì)其進(jìn)行林業(yè)行政處罰,罰款71935.95元,并下達(dá)責(zé)令限期恢復(fù)非法占用林地原狀通知書。”

  是否涉嫌“以罰代刑”?

  靖兆輝對(duì)此結(jié)果存有諸多質(zhì)疑:“是否罰了款就可以繼續(xù)施工,繼續(xù)破壞林地,難道罰款就是目的?此外,為什么沒有追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任?這是典型的‘以罰代刑’。”

  《最高人民法院關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定:違反土地管理法規(guī),非法占用林地,改變被占用林地用途,在非法占用的林地上實(shí)施建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農(nóng)作物、堆放或排泄廢棄物等行為或者進(jìn)行其他非林業(yè)生產(chǎn)、建設(shè),造成林地的原有植被或林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染,并具有下列情形之一的,屬于規(guī)定的“數(shù)量較大,造成林地大量毀壞”,應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪判處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金:(一)非法占用并毀壞防護(hù)林地、特種用途林地?cái)?shù)量分別或者合計(jì)達(dá)到五畝以上;(二)非法占用并毀壞其他林地?cái)?shù)量達(dá)到十畝以上。

  靖兆輝認(rèn)為,經(jīng)森林公安局認(rèn)定的,天成礦業(yè)公司毀林就已達(dá)近30畝,且多為公益林,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。2011年已經(jīng)對(duì)其罰款,但1年后,該公司不但沒有根據(jù)相關(guān)規(guī)定,恢復(fù)林地原狀,停止施工,反倒變本加厲,一年后還繼續(xù)破壞林地,增加了毀林面積。

  靖兆輝還質(zhì)疑,經(jīng)其反復(fù)測(cè)量,該鐵選廠毀林面積達(dá)47畝,并多為公益林,而縣森林公安局調(diào)查結(jié)果是29畝,并強(qiáng)調(diào)林地商品林的屬性,明顯偏袒該公司。

  帶著這些疑問,靖兆輝今年4月再一次向朝陽市森林公安局遞交了實(shí)名舉報(bào)材料。

  涉嫌敲詐勒索遭逮捕

  材料遞交后,靖兆輝未得到回復(fù)。今年9月,他在北京一賓館辦理入住后,被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)逮捕,之后他才得知自己已成了網(wǎng)上逃犯。

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