最高人民檢察院日前出臺(tái)的《最高人民檢察院關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定〉的意見(jiàn)》透露，檢察機(jī)關(guān)將探索建立完善四項(xiàng)制度機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)違法行政行為的法律監(jiān)督，積極促進(jìn)依法行政。
一是健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。推動(dòng)建立檢察機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。加快推進(jìn)“兩法銜接”信息共享平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，明確信息共享范圍、錄入時(shí)限，推動(dòng)健全實(shí)名制信息快速查詢(xún)協(xié)作執(zhí)法機(jī)制。完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，推動(dòng)建立責(zé)任追究機(jī)制，堅(jiān)決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無(wú)縫對(duì)接。
二是建立對(duì)涉及公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益行政強(qiáng)制措施的法律監(jiān)督制度。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，在深入調(diào)研和試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，明確檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉及公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的行政強(qiáng)制措施開(kāi)展法律監(jiān)督的范圍和方式，完善監(jiān)督程序和保障措施，重點(diǎn)圍繞行政機(jī)關(guān)濫用行政強(qiáng)制措施，違反法定程序、超范圍、超時(shí)限采取行政強(qiáng)制措施，侵犯公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益等問(wèn)題，開(kāi)展監(jiān)督工作，促進(jìn)行政強(qiáng)制措施的依法規(guī)范使用。
三是建立對(duì)履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的違法行政行為的監(jiān)督糾正制度。加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索，從建立督促起訴制度、完善檢察建議工作機(jī)制等入手，逐步完善監(jiān)督的方式、手段和程序，對(duì)檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或不行使職權(quán)的行為，及時(shí)提出建議并督促其糾正。
四是探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為，侵害國(guó)家和社會(huì)公共利益的案件，由于與公民、法人和其他社會(huì)組織沒(méi)有直接利害關(guān)系，使其沒(méi)有也無(wú)法提起公益訴訟的，探索由檢察機(jī)關(guān)提起訴訟，保護(hù)公共利益。及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，逐步規(guī)范和完善檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的條件、范圍、程序、效力，推動(dòng)完善相關(guān)法律規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)公共利益的保護(hù)力度。(記者陳菲)