當(dāng)輿論熱議《存款保險(xiǎn)條例(草案)》之時(shí)，鮮為人知的是，這項(xiàng)重要的金融改革之所以最終公開征求社會(huì)意見，是李克強(qiáng)總理力主堅(jiān)持的。在今年10月底的一次會(huì)議上，當(dāng)?shù)弥@一改革方案“沒有對社會(huì)公開征求意見”時(shí)，李克強(qiáng)立刻追問：“為什么？不公開征求意見是非常特殊的例外，你給我解釋解釋，為什么要有這個(gè)例外？”“我們做的是面向公眾、涉及公眾利益的工作，決不能跟老百姓玩這種‘貓捉老鼠’的游戲！”(《新京報(bào)》12月3日)
如果不是李克強(qiáng)總理力主堅(jiān)持，《存款保險(xiǎn)條例(草案)》可能只是在銀行系統(tǒng)內(nèi)部征求意見，這項(xiàng)改革可能變成“少數(shù)人決定多數(shù)人的利益”，廣大民眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)將被虛置。
如此重要的改革方案，有關(guān)方面居然不打算公開征求意見，讓人覺得不可思議。存款保險(xiǎn)不僅涉及銀行的利益，更涉及廣大儲戶的利益，可以說，這項(xiàng)改革涉及民眾的根本利益、核心利益，豈能讓重要利益相關(guān)方的儲戶蒙在鼓里？
有人擔(dān)心草案公開征求意見可能導(dǎo)致“收不了場”，對此，我認(rèn)為應(yīng)該從兩方面來看：一、如果改革方案遭到大多數(shù)民眾的反對，那么這種違背民意的改革不搞也罷。原因很簡單：任何一項(xiàng)改革的終極目標(biāo)是為民眾謀取利益福祉，任何改革都應(yīng)以獲得民眾支持為前提、以民眾滿意不滿意為指針，民眾不支持、不滿意的改革當(dāng)然不能搞。二、不要對“民意”有偏見，更不要以為民眾總是不明事理、不講道理。歷史無數(shù)次證明，只要改革是合理合法、名正言順、符合時(shí)代潮流的，就會(huì)得到大多數(shù)民眾的擁護(hù)，哪怕忍受一些“陣痛”也在所不惜。
我們慶幸于總理的強(qiáng)力督促使得政府工作更透明，但不得不說，政府信息公開不能總是依賴總理的督促——有《政府信息公開條例》為依據(jù)，有中央的三令五申為準(zhǔn)繩，一些部門為什么要等到總理督促才履行信息公開的職責(zé)和義務(wù)？政府信息公開事項(xiàng)紛繁復(fù)雜，不可能也不應(yīng)該事事都依賴總理的督促。
時(shí)代真的不同了，政府“獨(dú)斷專行”的時(shí)代早就一去不復(fù)返，決策透明、民主決策已經(jīng)是對現(xiàn)代政府最基本的要求，是一條基本的行政倫理。所以請記住李克強(qiáng)總理的這句話：“我們做的是面向公眾、涉及公眾利益的工作，決不能跟老百姓玩這種‘貓捉老鼠’的游戲！”特約評論員 晏揚(yáng)