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發(fā)改委官員:城鎮(zhèn)化政策規(guī)劃短期內很難出臺

城鎮(zhèn)化政策短期內很難出臺

2013-01-10 16:37:26

  關注中國經濟發(fā)展、聚焦新型城鎮(zhèn)化,昨天,由新京報、國家行政學院經濟學教研部、騰訊網共同主辦的“中國經濟展望及城鎮(zhèn)化發(fā)展高峰論壇”在北京舉行,全國人大常委會原副委員長、著名經濟學家成思危、新京報社社長戴自更等學者、企業(yè)家、媒體人會聚一堂,探討了城鎮(zhèn)化發(fā)展、文化創(chuàng)新等話題。

  李鐵:城鎮(zhèn)化核心是農民轉市民

  城鎮(zhèn)化是昨日的論壇熱點。新京報社社長、總編輯戴自更在致辭中表示,新京報將依然堅持進步的美好的價值觀,忠實記錄時代前進的步伐,做到為人民的呼聲發(fā)出自己的聲音,希望能為中國文化創(chuàng)意產業(yè)、新型城鎮(zhèn)化視野做出貢獻。

  圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展,昨天與會的嘉賓國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵表示,“城鎮(zhèn)化的核心是農民轉為城市市民,更好地接受平等的公共服務。”

  李鐵還澄清了近期網上有關傳言,他表示,城鎮(zhèn)化發(fā)展政策規(guī)劃“還正在研究廣泛征求意見當中”,短期內很難出臺。

  李鐵昨天表示,再搞一個大型投資型的城鎮(zhèn)化,并非中央政策所希望的。“城鎮(zhèn)化的核心問題就是農民轉為城市市民的過程。既不是什么建設、也不是什么投資,就是讓農民工在轉化為市民的過程中,能更好地接受平等的公共服務。”李鐵說道。

  李鐵表示,中國的城鎮(zhèn)化政策面臨著改革和可持續(xù)發(fā)展兩大問題。戶籍制度改革、土地制度改革、行政管理體制改革,而這些改革并不簡單。

  慕海平:城鎮(zhèn)化健康發(fā)展必須五位一體

  國家行政學院決策咨詢部主任慕海平在昨天的論壇上也對城鎮(zhèn)化提出自己的看法,慕海平表示,城鎮(zhèn)化是一個雙刃劍,只有做到產業(yè)、人口、土地、社會、農村五位一體的城鎮(zhèn)化才能避免可能產生的負面問題。

  慕海平表示,產業(yè)的城鎮(zhèn)化是經濟支撐,沒有產業(yè)的發(fā)展不會吸引勞動力,無法支撐城鎮(zhèn)化的發(fā)展。第二人口需要城鎮(zhèn)化,建了很多城市沒有人那就是空城,必須要有人轉移過去。

  而產業(yè)的聚集必然帶來土地城鎮(zhèn)化,得拿出更多的地來為城市運行、城市發(fā)展、為城市的人口服務,這將牽扯到城市的空間布局問題,這和房地產關系非常大。這就是慕海平所說的土地城鎮(zhèn)化。

  此外,慕海平認為,人多的地方矛盾多,社會管理的壓力就大,如果社會轉型、社會管理創(chuàng)新不跟上,那城市就是積累矛盾的地方,必須得創(chuàng)新體制、機制,這需要社會的城鎮(zhèn)化。

  黃怒波:城鎮(zhèn)化布局要考慮社會公平

  中坤集團董事長黃怒波昨日在會上稱,城鎮(zhèn)化實際上是要解決城鄉(xiāng)二元結構,實現城鄉(xiāng)一體化的問題,最重要的是實現整個國民的生活品質的同質化,不要大城市在天上,到了小城市在底下。在這方面,城鎮(zhèn)化一開始布局就要考慮到社會公平,其次要解決城鎮(zhèn)化中房地產模式創(chuàng)新變革的問題,第三城鎮(zhèn)化過程中一定不要出現新的破壞。作為地產商,要找新的模式,如社區(qū)綜合體;旅游地產也大有可為。

  遠洋地產董事局主席、總裁李明昨日在會上表示,站在房地產商的角度看,城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向逃不出兩個規(guī)律,一是還得按原有城市發(fā)展軌跡走。二是加快城鎮(zhèn)化建設,經濟規(guī)律必須要起作用。

  在昨天的論壇上,來自城市發(fā)展、文化創(chuàng)意產業(yè)、房地產業(yè)方面的專家和企業(yè)代表,還就有關論題進行了探討。隨后還舉行了新京報第七屆標桿地產、家居頒獎典禮。

  ■ 熱點

  劉玉珠:文化產業(yè)仍有4萬億市場缺口

  文化產業(yè)方興未艾,推動文化創(chuàng)意產業(yè)的體制機制,特別是全社會自由創(chuàng)新的文化環(huán)境,成為昨天論壇備受關注的話題。

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