“省了500元過(guò)路費(fèi)，收到三張超速罰單，高速免費(fèi)省下的錢(qián)都還回去了。”近幾天，本報(bào)陸續(xù)接到讀者反映，國(guó)慶假期結(jié)束近十天，市民開(kāi)始陸續(xù)收到駕車(chē)外出旅游時(shí)的違章罰單，司機(jī)們自嘲省了高速費(fèi)卻賠了罰金。
“這罰的也太不合理了！”記者采訪(fǎng)了解到，接到罰單后，一些司機(jī)質(zhì)疑外地高速限速低、標(biāo)識(shí)不清讓北京司機(jī)吃虧。此外，因不服處罰，有的司機(jī)開(kāi)始提起行政復(fù)議或訴訟，但不便的是，車(chē)主只能到違章地去提起行政復(fù)議或行政訴訟。
市民頻收外地違章罰單
今年年初，全國(guó)交通違法信息開(kāi)始聯(lián)網(wǎng)，北京市民駕車(chē)在外地違章，將由北京警方開(kāi)寄罰單。
國(guó)慶中秋長(zhǎng)假過(guò)后已近十天，近日市民陸續(xù)收到外地違章罰單，一些市民也在網(wǎng)絡(luò)上曬出自己的違章罰單，這個(gè)說(shuō)被罰了400元，那個(gè)說(shuō)被罰了500元，多的則高達(dá)上千元。不少市民抱怨雖然免了過(guò)路費(fèi)，但是違章罰單讓這趟出行得不償失。
“全國(guó)交通執(zhí)法聯(lián)網(wǎng)了！別以為自己跨了省就可以肆無(wú)忌憚了，罰單照樣追上門(mén)。”有市民自嘲，“高速路超速罰單，兩張，同一個(gè)地方，一來(lái)一回，宣告我的長(zhǎng)假出行沒(méi)有免費(fèi)。”
有的市民此前并不知道交通違法信息已經(jīng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，“以為北京牌照在外地不會(huì)有違章問(wèn)題，還告訴朋友們不用怕外地違章，結(jié)果回到家收到了罰單”。
記者從交管部門(mén)了解到，因?yàn)橥獾剡`章信息的錄入以及罰單開(kāi)具、寄出需要時(shí)間，因此北京司機(jī)在長(zhǎng)假過(guò)后一周才開(kāi)始陸續(xù)收到外地違章罰單。
外地違章超速最多
在市民反映的外地違章問(wèn)題中，以超速問(wèn)題最為突出。僅浙江金華交管部門(mén)公布的統(tǒng)計(jì)就顯示，在為期八天的免費(fèi)通行中，麗水境內(nèi)高速公路測(cè)速點(diǎn)平均每天拍下1000多輛超速的車(chē)子，是往年的兩倍。
此外，北京司機(jī)在外地出現(xiàn)的違法還包括違反禁止標(biāo)線(xiàn)、違法停車(chē)和闖紅燈等等。有司機(jī)說(shuō)，國(guó)慶去外地的路上，由于高架堵車(chē)嚴(yán)重，途經(jīng)蘇州時(shí)在橋下面走了一段，不經(jīng)意闖了紅燈，結(jié)果“這個(gè)節(jié)假日加上耗油量，多付出以往2倍的費(fèi)用”。
司機(jī)侯先生說(shuō)，到了外地道路不熟，各地的管理規(guī)定也不一致，導(dǎo)致有時(shí)候違了章自己都不知道。一些司機(jī)也質(zhì)疑，有些地方對(duì)違章標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定過(guò)于苛刻。
也有一些司機(jī)面對(duì)罰單十分淡定：“長(zhǎng)假收罰單這個(gè)事情非常正常，全國(guó)地理位置不一樣，各地超速標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。通過(guò)這個(gè)事情，我覺(jué)得要學(xué)會(huì)開(kāi)車(chē)看路標(biāo)，要不然隨便亂開(kāi)，就只好認(rèn)罰。”
本地?zé)o法救濟(jì)市民提起訴訟
有市民反映，外地高速超速違章，在本市只收到罰單，卻沒(méi)有照片確認(rèn)。此外，記者從交管部門(mén)了解到，本市只管扣分收罰款，對(duì)于車(chē)主提出行政復(fù)議卻不受理，車(chē)主只能到違章地去提起行政復(fù)議或行政訴訟。
“我覺(jué)得這是制度上的缺陷，我對(duì)處罰決定有異議，還要跑到黑龍江去申請(qǐng)行政復(fù)議？”劉先生和朋友到黑龍江自駕游，在高速富錦段收到三張超速罰單，他的超速行為發(fā)生在55分鐘內(nèi)。
劉先生認(rèn)為根據(jù)我國(guó)《行政處罰法》“對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰”規(guī)定，他是在一次通過(guò)富錦市交管部門(mén)管理的道路時(shí)出現(xiàn)的超速，應(yīng)是“同一個(gè)違法行為”，因此開(kāi)出三張罰單不合法。
根據(jù)規(guī)定，他需要到違章處罰發(fā)生地提起行政復(fù)議，但因?yàn)榱P款實(shí)際交到東城交通支隊(duì)，劉先生準(zhǔn)備把該支隊(duì)告上法庭。
“我首先要解決的是管轄權(quán)的問(wèn)題。”劉先生表示，“全國(guó)交通違法信息今年才開(kāi)始全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，具體實(shí)施中存在一些缺陷在所難免，我希望能引起相關(guān)部門(mén)的關(guān)注，促進(jìn)這些問(wèn)題的解決。”（北京青年報(bào)）