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人民日報:重視停車收費亂象暴露出的問題

人民日報:重視停車收費亂象暴露出的問題

2011-11-22 11:19:14

  如果要問,當今我國各種涉及公共服務的收費中,什么行業的收費最沒譜兒?停車收費恐怕是最無爭議的答案。

  眾所周知,不給收費憑證的“議價”幾乎已是這個行業的“顯規則”,每個開車人大概都有過與收費員討價還價的經歷;挎個包兒、戴頂帽兒、占個地兒就收停車費的情景對許多城市的市民特別是旅游者來說并不陌生;究竟有多少停車費悄然流進了個人或企業腰包,沒人能夠說得清。這就是“中國式停車收費”的現實。這樣的現實,不僅讓停車者常常感到很郁悶、很惱怒,也讓管理者感到很頭疼、很無奈。

  停車收費混亂的確是擺在當今中國城市管理者面前的一道待解難題。盡管難度大,卻是必答題。因為,與停車難、停車亂如影隨形的收費亂,不僅侵害了市民利益、擾亂了城市秩序,也侵蝕著城市品質,污染著城市精神。想想看,當人們都習慣于以“私了”的方式解決“公共問題”的時候,對一個社會而言將是多么可怕。

  《停車收費四問》是我們為理清停車收費問題的脈絡所做的一次探究。我們試圖通過這樣的探究,將停車收費的基本現狀、構架、流程、癥結呈現出來,讓讀者有一個大致的了解。正視問題、分析問題是解決問題的前提。

  停車收費亂象究竟暴露出了哪些問題?

  停車場規劃、建設滯后問題。這是個日益凸顯的問題。停車場、停車位的規劃建設與停車需求相差甚遠,許多停車收費場的收費、監管手段落后,仍采用最原始的收費方式,漏洞百出。

  管理混亂、監管乏力問題。對一個城市來說,數十萬、上百萬車輛的停放問題,著實不是小問題,它是車輛的“安居工程”。車不會永遠跑在路上,你得給它個歇腳的地方,且要保證其安全有序。保證車輛安全、有序地停放,這是停車場的意義所在。要做到這一點,就必須做好停車管理、收費員管理和收費管理三方面工作。從目前情況看,無論是從體制、機制上,還是日常運作上,這三方面的管理都存在混亂、缺失、滯后的問題,目前還未形成統一的停車產業政策、行業規范制度及相關技術標準。

  相關法律缺失問題。一個已涉及數以千萬計的管理對象的收費問題,竟然沒有一部專門的法律進行規范、約束,難怪專家會作出“無法可依是目前停車行業的最大問題”之論斷。在無法可依的境況下,依法收費、規范收費不過是種奢望而已。

  開車人素質問題。收費只是保證車輛安全有序停放的手段。開車人亂停亂放以及逃費、為少交費而情愿議價、對違規收費行為妥協順從或懶得投訴等行為的大量存在,不僅增加了監管難度,也給一些謀取私利者提供了可乘之機,至少為違規收費者、不按規定上交所收款項者提供了口實。實際上,許多亂收費都是收費者與開車人“合謀”的結果。普遍存在的議價行為無疑對停車亂收費起了推波助瀾的作用。

  監督投訴渠道不暢問題。一些開車人遭遇停車亂收費,想投訴卻不知向誰投訴、如何投訴,有的投訴后也沒有得到反饋。諸如此類的問題,一方面可能迫使投訴者放棄投訴與監督的權利,另一方面會使自肥腰包者更加肆無忌憚。

  上述問題只有真正被重視起來并下大力氣加以解決,國人才有可能擺脫停車收費亂象的困擾,城市交通、城市秩序的紊亂狀況才可能得到改善。(中新網)

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