2023年山水園林城市騎行活動
秦韻教育城
陜西嶺南佳泰新型綠色建材智能生產(chǎn)線
北寬坪鎮(zhèn)廣東坪村山水鄉(xiāng)村
商洛北站
秦嶺江山景區(qū)
南秦河生態(tài)公園
今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。做好今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署、省委十四屆五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議和市委五屆五次全會要求，圍繞“一都四區(qū)”建設目標，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，更加主動融入和服務構建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深化拓展“三個年”活動，持續(xù)實施“五大工程”，打好“四提攻堅戰(zhàn)”，實現(xiàn)“六個做示范”，大力發(fā)展特色經(jīng)濟、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟，努力實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力譜寫商州高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設新篇章。
緊扭“五大抓手”在推動經(jīng)濟穩(wěn)增長上實現(xiàn)新突破
繼續(xù)以項目建設和招商引資組織經(jīng)濟工作、增強經(jīng)濟活力，發(fā)揮投資、消費的拉動作用和企業(yè)的主體作用。突出抓好產(chǎn)業(yè)項目、基礎項目和民生項目。做實“六庫兩線一碼”平臺。持續(xù)抓好招商，完善激勵和落地機制。深化與商洛高新區(qū)協(xié)同融合工作機制，加快推進和延長集團共建化工園區(qū)，啟動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園標準化廠房建設，建成電子科技產(chǎn)業(yè)園等。加強市政公用設施提檔升級，加快實施棚戶區(qū)、線纜落地等改造提升，推進城市內(nèi)澇治理等。加快拆遷安置房建設，做好歷史文化建筑修復。全面推行“721”城市管理模式。辦好2024國際排聯(lián)沙灘排球U19世界錦標賽，加快推進國家排球訓練基地、排球文化運動公園建設。
產(chǎn)業(yè)提檔升級在培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破
圍繞五大產(chǎn)業(yè)集群和12條產(chǎn)業(yè)鏈，建立“鏈長+工作專班+配套政策+考核辦法”工作機制。加大氟精細化工項目招商落地，支持陜西鋅業(yè)實施工業(yè)倍增工程，力促賽鯤鵬電動車等項目加快建成，全力保障比亞迪等支柱企業(yè)達產(chǎn)達效。大力培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)、扶持中小微企業(yè)。做強做優(yōu)食用菌等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，抓好特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，做實供港蔬菜，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效應。抓好綠色有機和全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品認證，加強農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌和企業(yè)品牌培育。積極開發(fā)氣候康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，推動“醫(yī)養(yǎng)游體藥食”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推進康養(yǎng)三產(chǎn)融合。
接續(xù)抓好鞏固銜接在全面推進鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)新突破
學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，堅持區(qū)、鎮(zhèn)、村三級書記帶頭抓，以“兩確保、三提升、兩強化”為重點，全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平、鄉(xiāng)村治理水平。強化防返貧動態(tài)監(jiān)測，持續(xù)深化“十聚焦十提升”專項行動，提升鞏固銜接工作質(zhì)量。大力發(fā)展特色經(jīng)濟、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)濟、集體經(jīng)濟和民營經(jīng)濟，努力消除集體經(jīng)濟收益10萬元以下的村。持續(xù)推進秦嶺山水鄉(xiāng)村建設，分類施策打造一批示范村。從嚴整治亂占、破壞耕地違法行為，推進高標準農(nóng)田建設，保障耕地數(shù)量質(zhì)量和糧食安全。
持續(xù)推動思想解放在深化改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破
扎實推進黨政機構改革，做好全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地、“四好農(nóng)村路”示范縣等改革試點任務，持續(xù)深化國有企業(yè)等改革。以推動科技創(chuàng)新為核心，統(tǒng)籌推進管理體制、品牌戰(zhàn)略等創(chuàng)新。發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心作用，實施園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展工程。深化園區(qū)企業(yè)與高校交流合作。加快高鐵康養(yǎng)新城建設。推進與西安知名醫(yī)院合作共建特色科室、名醫(yī)工作室。落實西商教育同行計劃，深化西商企業(yè)融通創(chuàng)新。積極拓展外貿(mào)銷售，加強與南京、天津等對口協(xié)作。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境在推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展上實現(xiàn)新突破
始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色升級，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。強化條例管山、系統(tǒng)治山、智慧控山、生態(tài)養(yǎng)山，深入開展綠色礦山創(chuàng)建工作。抓好森林資源保護，加快秦嶺生態(tài)植物園規(guī)劃建設，持續(xù)深化秦嶺“五亂”整治，擴增生態(tài)環(huán)境“含綠量”。扎實抓好大氣污染防治，加強黑臭水體、入河排污口排查整治，加快全域污水處理項目建設，推進丹江流域綜合治理。加強土壤環(huán)境風險管控和環(huán)境隱患排查問題整改，提升綠水青山“含金量”。積極推行GDP和GEP雙考核，鼓勵引導企業(yè)技改升級、綠色循環(huán)發(fā)展。推廣節(jié)能技術應用，降低經(jīng)濟發(fā)展“含碳量”。
切實保障和改善民生在增進民生福祉上實現(xiàn)新突破
突出重點群體穩(wěn)就業(yè)，確保全年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12萬人以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人以上。加快“家門口”就業(yè)服務體系建設，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)點全覆蓋。全面推行民生實事人大代表票決制。優(yōu)化中心城區(qū)教育資源布局。加快健康商州建設步伐。加快區(qū)綜合文化服務中心建設。實施體育惠民工程。統(tǒng)籌低保、特困供養(yǎng)和臨時救助等方式，加強民生兜底保障和社會救助，加快推動未成年人救助保護機構建設，強化殘疾人等特殊群眾服務保障。持續(xù)辦好12345政務服務熱線，暢通群眾訴求渠道。
統(tǒng)籌發(fā)展與安全在促進和諧共建上實現(xiàn)新突破
聚焦政治、經(jīng)濟等重點領域，建立常態(tài)化風險隱患排查整治機制。深化反恐怖反邪教斗爭，健全網(wǎng)絡綜合治理體系。嚴格政府債務管理，推進政府隱性債務和融資平臺存量債務化解。嚴厲打擊非法金融活動。強化社會治安防控體系建設，守牢公共安全底線。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，持續(xù)打好矛盾糾紛排查化解、信訪積案化解、維護公共安全、法治宣傳教育“四大攻堅戰(zhàn)”。扎實開展“八五”普法。全力支持人大及其常委會、人民政協(xié)等依法行使職權、發(fā)揮作用。支持法院、檢察院依法獨立行使職權。鞏固和發(fā)展最廣泛愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。扎實推進黨管武裝、國防動員和后備力量建設。
(楊永良 劉 靖)