——高質量發展的商洛實踐系列報道之四
本報記者 劉 媛
7月4日，走進位于洛南縣衛東工業集中區的環亞源生態島環保科技產業園，二期項目正如火如荼地加緊建設。這里是西北地區唯一一家固危廢利用全產業鏈環保型企業，利用先進的加工處理設備設施和環保裝置，將廢料中的有價金屬“吃盡榨干”。
近年來，我市立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，依托資源優勢和產業基礎，在轉型發展征程上砥礪奮進。秦創原(商洛)創新促進中心揭牌成立，商洛國家農業科技園區創建成功，全國名特優新農產品試點市獲得命名，68個產品入選國家目錄，數量居全國地級市之首;積極推進礦業“五化”轉型，圍繞“3+N”產業延鏈補鏈強鏈，工業技改投資增長39%，居全省第二;我市成功入選國家級全域森林康養試點建設市，金絲峽景區獲陜西省森林康養基地稱號，柞水終南印象獲評中國森林康養人家，6縣1區全部入選美麗中國·深呼吸小城預備名單……
一張張熠熠生輝的新名片，一份份厚重提氣的成績單，標志著我市高質量轉型發展取得顯著成效。
在轉型中重塑綠色工業發展新優勢
近年來，我市積極應對復雜經濟形勢，面對產業轉型重重挑戰，市委、市政府站在戰略高度，以供給側結構性改革為主線，加快改造傳統工業，大力發展戰略性新興產業，走出了一條資源型地區高質量轉型發展新路子。
在謀篇布局方面，為全面構建以集群化發展為方向、產業鏈為支撐、產業園區為載體、科技創新為驅動的綠色低碳循環工業發展新格局，市委、市政府強化市級統籌，制定印發《商洛市加快產業集群化發展二十條措施》《全市優化產業布局培育首位產業推動工業集中區高質量發展的意見》，全力培育發展“3+N”產業集群和17條重點產業鏈，力爭到2025年，打造形成一個千億級新材料產業集群，綠色食品、健康醫藥兩個超500億產業集群，著力培育清潔能源、智能制造裝備、電子信息等一批超百億特色產業集群。
在平臺建設方面，我市圍繞標準化廠房建設，升級打造轉型發展平臺，開展“一縣一區、一區多園”優化整合，推動園區以創提檔，商洛國家級高新區創建指標全部達標，市政府新設立商洛經開區籌建機構，各縣區工業集中區啟動和加快高標準園區創建。山陽電子信息產業園、洛南衛東有色金屬循環利用科技產業園等一批“區中園”創建為省級特色專業園區，我市特色園區建設在全省進行經驗交流。目前，我市園區工業產值已占全市工業總量81.27%。市上編制產業鏈招商指南，印發《關于進一步提升成長型產業鏈發展水平的實施方案》，由市級領導進行“鏈長制”包抓，對產業鏈重點項目開辟綠色通道，支持前期手續辦理，傾斜資源要素，保障項目如期開工、如期建成。
我市礦產資源豐富，涉礦產業占全市工業近六成。為適應“雙碳”時代發展要求，市政府印發《礦業“五化”轉型發展三年行動》，推進礦業企業規?；?、綠色化創建、延鏈化提升、數字化賦能、安全化提升，加快產業綠色轉型升級。召開“五化”建設現場會，支持技術創新，提升產業競爭能級，鼓勵縣域工業集中區、企業與高校、科研院所深化戰略合作，140多家企業與中國環境科學院、中國中醫科學院中藥研究所建立長期穩定合作關系，25個項目列入陜西省“十四五”工業綠色制造重點項目儲備庫，2戶企業納入國家綠色礦山名錄，2戶企業納入省級綠色礦山名錄，陜西鋅業公司創建為國家綠色工廠，商南宏昌建材創建為國家級綠色設計產品。推廣國家鼓勵工業節水工藝、技術和裝備目錄、國家工業節能技術、“能效之星”裝備產品目錄等，創建省級質量標桿2個、省級節水型企業5戶。
今年1—5月份，全市規上工業增加值增長14.7%，增速居全省第一。
在轉型中開辟智慧農業發展新境界
在大荊鎮，一家一二三產業融合發展的高新技術企業——陜西森弗天然制品有限公司，猶如丹江畔的一顆明珠，亮麗璀璨。返鄉創業的金新康把小菊芋做成了大產業，建成全國最大的數字化益生元(菊芋)制造中心，年可加工菊芋10萬噸，生產菊粉4000噸，固態飲料、液態飲料、軟糖、壓片糖等10多個系列產品，遠銷美國、日本、歐洲和東南亞等多個國家和地區。
有了“智慧”加持，農業生產再也不是“面朝黃土背朝天”的力氣活。
我市聚焦“菌果藥畜”特色產業，主動適應新常態、把握新要求、探索新思路，深入挖掘農業產業的切入點、突破口、增長點，組織縣區完善“十四五”農業農村現代化發展規劃，支持各縣區培育壯大1個至2個主導產業，成功創建國家農業科技園區。將“小木耳，大產業”式特色食用菌產業作為首位農業產業，持續以“鏈長制”為抓手，“商洛香菇”“柞水木耳”被認定為“中國特色農產品優勢區”，入選全運會特許產品，“柞水木耳”榮登全國農產品百強標志性品牌榜。瞄準市場需求，加大資源投入，鼓勵陜西永田、柞水中博、丹鳳夏雨等龍頭企業自主研發或與科研院所聯合開展技術攻關，研發新設備、新技術、新工藝，持續改善投資環境，加大招商引資力度，引進精深加工項目22個16.7億元，支持企業開展產地初加工和精深加工并重，開發食用菌系列加工產品16類82種。同時，圍繞打造“中國康養之都”，力推康養產業項目,加快柞水國家農業產業園和3個食用菌國家級產業強鎮建設,打造金米、西川4A級景區,舉辦特色節慶活動，促進三產融合。
上半年，全市新建大棚1938個、基地32個，建成食用菌設施大棚5.6萬個、生產基地316個，栽培食用菌4.1億袋，鮮品產量40萬噸，全產業鏈收入60億元。
在轉型中推動特色旅游發展新提升
一幅幅精美的唐代壁畫，串起鱗次櫛比的民居院落，彩色小木屋整齊排列，仿佛走進童話世界。柞水縣下梁鎮老庵寺村，搶抓“全省鄉村振興先行區”機遇，依托生態優勢以及當地歷史文化資源，大力發展優勢產業，打通產業閉環鏈條，以農旅融合促鄉村振興，推動特色種養、精深加工、休閑旅游等一二三產協同融合發展，形成香菇、木耳、光伏、鄉村旅游四大產業一體化抱團發展格局，走出一條依靠鄉村旅游實現脫貧、持續激發農村產業發展新活力的致富路。
近年來，市委、市政府認真踐行習近平生態文明思想，深入貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，緊盯全域旅游示范市創建目標，立足生態優勢，借助“中國氣候康養之都”金字招牌，聚力打造全域景區，大力發展文旅產業。全市已經建成A級旅游景區44家，其中5A級1家、4A級景區16家、3A級景區27家;建成國家全域旅游示范區1個、省級全域旅游示范區4個、省級旅游度假區4個、全國鄉村旅游重點鎮1個、省級旅游特色名鎮15個、省級文化旅游名鎮4個、全國鄉村旅游重點村6個、省級鄉村旅游示范村37個，相繼獲得“全國農產品質量安全市”“中國氣候康養之都”“中國最佳康養休閑旅游市”“首批國家級全域森林康養試點建設市”等一批國字號榮譽，文旅產業已成為全市特色支柱產業，生態旅游邁入高質量發展的新階段。
其中，柞水縣以旅游發展帶動傳統農業向休閑觀光業轉變，傳統工業向觀光示范工業轉變，推進木耳產業、生態旅游、林下經濟產業轉型升級。商南縣提出打造“旅游名城”目標，確定了“一個核心、三大旅游區、四種旅游產品、五條產業鏈”的發展思路，著力構建形成“全景商南、全域旅游、全業融合、全時服務”的全域旅游大格局，連續兩年被評為“中國最美宜居宜業宜游城市”。
下一步，我市將對標國家文旅部創建標準，全面開展國家全域旅游示范市創建，按照市第五次黨代會提出的打造“一都四區”總目標，圍繞打造“中國康養之都”，持續鞏固擴大生態優勢，協同發展“醫、養、游、體、藥、食”康養產業體系，著力打造10個康養產業示范園區、10個旅游休閑度假區，開發10個系列健康產品，發展100家康養企業，培育形成千億級康養產業集群，為產業轉型升級、經濟高質量發展提供有力支撐。