——全市網絡安全和信息化工作綜述
互聯網發(fā)展浪潮洶涌，商洛網信踏浪前行。五年來,全市網絡安全和信息工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想為統領,在市委、市政府堅強領導和上級網信部門精心指導下，堅持“正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”要求，以落實黨委(黨組)網絡意識形態(tài)和網絡安全工作責任制為抓手,全面提升傳播效能，持續(xù)強化輿論引導，推進網絡綜合治理，筑牢網絡安全屏障,發(fā)揮信息化驅動引領作用,推動數字經濟發(fā)展壯大,在建好、用好、管好互聯網上下足功夫,全市網絡安全和信息化事業(yè)快速發(fā)展，成效顯著、亮點頻出,為全市“一都四區(qū)”建設和高質量發(fā)展提供了良好網絡輿論環(huán)境、有力信息化支撐和可靠網絡安全保障。
堅持守正創(chuàng)新 網絡內容出新出彩
近年來，全市網信工作圍繞“改革開放40周年”“新中國成立70周年”“習近平總書記來陜考察”“中國共產黨成立100周年”“脫貧攻堅”和黨史學習教育等重要時間節(jié)點，精心組織實施系列網上主題宣傳活動，成功組織了“鳥瞰新商洛”“宜居康養(yǎng)在商洛”“暢享醉美商洛”“我為商洛打call——商洛短視頻大賽”“萬眾一心戰(zhàn)疫情 網信在行動”等網絡主題活動，開展了“南水北調(中線)源頭行”“為了莊嚴的承諾——攻堅路上黨支部”“決戰(zhàn)脫貧攻堅 決勝全面小康”“中國有約·遇見陜西”“全國網絡名人看商洛”等網絡媒體集中采訪活動，共策劃組織重大網上主題宣傳50多次，開設專題專欄1600多個，總閱讀量超過7億次，有效發(fā)揮了鼓舞人心、凝聚力量、助推發(fā)展的輿論支持作用。
推動社會工作 網上網下同頻共振
市委網信辦舉辦3屆商洛市網絡評論大賽,600多人次參與,參賽作品400多篇，在互聯網上講好商洛故事,進一步凝聚社會共識,形成推動商洛高質量發(fā)展的強大合力。堅持黨管互聯網不動搖,2020年5月,我市在全省首家成立地市級互聯網行業(yè)黨委，多次召開全市互聯網企業(yè)黨建工作推進會和互聯網行業(yè)黨委會，實行委員聯系企業(yè)和指導員制度,7家企業(yè)建立黨組織，黨員68名,有效提高了“兩個覆蓋”，我市互聯網企業(yè)黨建經驗在全省推廣交流。廣泛開展新階層社會人士聯誼交友，與黨外代表人士不斷增進友誼，建立良好的關系。大力實施網絡社會組織“同心圓”工程、好網民工程、網絡公益工程、正能量網絡大V工程，開展“網絡中國節(jié)”“商洛好網民”“十佳網絡平臺”評選等活動，先后召開網絡公益工程座談會、爭做商洛好網民暨網絡公益工程推進會，推動全市網絡正能量廣泛傳播。洛南縣義工聯合會實施的“夕陽留影——幸福笑臉”網絡公益項目榮獲全國“2017網絡公益年度創(chuàng)新獎”，受到中央網信辦和宋慶齡基金會等組織單位的表彰，我市多次獲得“陜西省網絡公益工程優(yōu)秀組織單位”和“陜西省爭做好網民優(yōu)秀組織單位”，5個項目榮獲“陜西省網絡公益工程年度優(yōu)秀項目”，7個項目榮獲“陜西省好網民工程品牌”，8人獲“陜西好網民”稱號。
強化綜合治理 網絡空間天朗氣清
市委網信辦堅持依法依規(guī)用網管網治網，持續(xù)開展網絡綜合治理，扎實開展凈化網上輿論環(huán)境和“網劍”“清朗”等專項整治行動90多次，嚴厲打擊各類網絡違法違規(guī)行為，堅決整治網絡亂象。加強網絡輿論環(huán)境主陣地建設，規(guī)范新聞信息傳播秩序，對全市110多萬家網站和微博、微信公眾號、APP等自媒體進行備案管理。嚴格落實新聞網站總編輯制度和“三審三校”制度，做好市級新聞網站社會效益考核評價工作，先后為商洛新聞網、商洛之窗2家市級新聞網站和7家縣級融媒體中心申辦了互聯網新聞信息服務資質。走好網上群眾路線，商洛新聞網開設“市長留言臺”，聽取網民意見建議，為全市各級黨委、政府決策提供支持。建立商洛市互聯網違法和不良信息舉報中心，及時受理處置舉報線索，近年來，共清理各類違法違規(guī)信息5000多條，移交違法線索21條，清理違規(guī)開設駐商頻道(欄目)21個、論壇貼吧11個，依法約談各類網絡平臺152家，關閉違法違規(guī)平臺35家，處罰違規(guī)網站7家。網上輿論環(huán)境得到有效凈化，網絡空間日益清朗，網絡治理工作受省委網信辦表彰，1人榮獲中央網信辦表彰。
落實各方責任 網絡安全平穩(wěn)可控
市委網信辦牢固樹立正確的網絡安全觀,全面落實網絡安全工作責任制。連續(xù)舉辦8屆商洛市國家網絡安全宣傳周和5屆商洛市網絡安全技能大賽,成功承辦陜西省第五屆國家網絡安全宣傳周。建設網絡安全態(tài)勢感知預警和應急指揮平臺,加強關鍵信息基礎設施安全監(jiān)測,對全市重點網站開展網絡安全大檢查30多次,及時督促整改110多批(次)網絡安全問題。篩選9名網絡安全專家組建網絡安全防護隊,提高網絡安全事件發(fā)現和應急處置能力。市委網信辦先后4次榮獲中宣部、中央網信辦等國家10部委和陜西省網絡安全宣傳周先進單位,4次榮獲全省網絡安全技能大賽前三名，我市3次榮獲全省網絡安全考核優(yōu)秀格次。
堅持高位統籌 智慧城市全域推進
市委網信辦深入貫徹數字中國戰(zhàn)略,全面落實數字陜西、數字商洛規(guī)劃部署,推動城市治理能力和治理體系現代化,編制《商洛市“十四五”通信基礎設施建設規(guī)劃》,制定《網絡強市行動計劃》《5G產業(yè)發(fā)展行動計劃》(2019—2022),召開網絡扶貧工作推進會,推動5G建設應用、IPv6規(guī)模實施網絡扶貧“五大工程”部署和產業(yè)發(fā)展,建成5G基站1271個,開通1205個,實現主城區(qū)5G網絡和重點場所“5G+光網雙千兆”全覆蓋,全市建成智慧政務、智慧旅游、智慧城管、智慧環(huán)保、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧市場監(jiān)管、視頻監(jiān)控系統、智能省電路燈等平臺,“雙士”網約車打進省內外市場。智慧城管、智慧旅游等8個數字化項目榮獲數字陜西最佳優(yōu)秀成果和實踐案例,應急管理應用、數字農村遙感檢測等2個項目榮獲全省北斗系統應用最佳優(yōu)秀成果和實踐案例。形成了行業(yè)智慧應用逐漸滲透、社會治理服務效率持續(xù)提升、信息安全技術支撐不斷完善的發(fā)展格局,市委網信辦多次榮獲“全省信息化建設先進單位”。
狠抓項目建設 數字經濟賦能增效
堅持數字產業(yè)化、產業(yè)數字化，市委、市政府先后出臺《關于加快發(fā)展數字經濟若干意見》《數字經濟試點示范認定辦法》《數字鄉(xiāng)村三年行動計劃》等10多個配套政策文件，成立工作專班，實行重點項目“四個一”包抓機制，聘請50位省內外數字經濟專家顧問，成立西部數字研究院商洛分院等科研機構，為全市數字發(fā)展提供智力支撐。近年來，全市建成投用數字經濟重點項目49個，創(chuàng)建省級數字經濟示范園區(qū)1個、市
級園區(qū)和項目6個，柞水縣、商南縣分別入選國家和省級數字鄉(xiāng)村試點縣。成功舉辦3屆“西部數字鄉(xiāng)村發(fā)展論壇”，被省委網信辦確定為永久舉辦地。赴天津、南京等市開展招商引資，簽約項目24個，資金總計43.75億元。2021年，全市數字經濟總量213億元，占GDP比重25.03%，增速21.7%，數字經濟賦能商洛經濟社會高質量發(fā)展成效顯現，助推了“秦嶺智谷數字商洛”建設。我市數字經濟推進模式被陜西電視臺專題報道，多次在全省交流經驗。
創(chuàng)新活動載體 黨的建設永葆活力
市委網信辦強化政治引領,狠抓黨建業(yè)務融合,把黨建工作成效轉化為指導和推動網信工作的實際舉措,確保黨的全面領導落細落實。舉辦習近平總書記關于網絡強國的重要思想輔導講座及研討會、全市黨政領導干部提升網絡輿論引導能力、網絡安全、數字經濟知識等專題培訓班,為全市領導干部、網信委成員和網信干部發(fā)放《習近平關于網絡強國論述摘編》《網絡強國公職人員互聯網知識必修》《領導干部網絡安全手冊》等讀本，深入推動學習宣傳貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想。積極開展模范機關創(chuàng)建,舉辦專題講座8場次、“線上+線下”學習200多場次,組織開展“不忘初心 牢記使命·錘煉忠誠干凈擔當的政治品格”“重溫歷史 踐行使命”“慶建黨百年·展網信風采”系列主題黨建活動。組織開展“送溫暖”慰問活動和“我為群眾辦實事”實踐活動,先后為脫貧攻堅包扶村爭取資金15萬元,為商洛兒童福利院和幫扶社區(qū)捐助價值5萬多元的書包、輪椅、食品等,解決群眾“急難愁盼”問題32個。面對新冠肺炎疫情,全市網信系統聞訊而動、連續(xù)作戰(zhàn),開展“疫情防控 網信在行動”活動,持續(xù)加強網上宣傳引導、輿情管控和安全保障,聯合中行商洛支行、農發(fā)行等金融機構，積極支持企業(yè)復工復產。洛南等縣區(qū)遭受特大暴雨洪澇災害,全市電信運營商積極參與搶險救災,快速恢復災區(qū)通信基礎設施。市委網信辦黨史學習教育工作被中央網信辦官方網站刊發(fā)報道,網信辦黨支部榮獲市直“先進基層黨組織”。
加強政治建設 體制機制高效順暢
市委高度重視網信事業(yè)，市委常委會、市委網信委會議專題研究重點工作。將市委網信辦(市互聯網信息辦公室)列為市委機關，加強了黨委的集中統一領導。先后出臺《加強全市網絡安全和信息化工作的實施辦法》《黨委(黨組)網絡意識形態(tài)責任制實施辦法》《網絡安全責任制考核辦法》《重大項目網絡風險評估實施辦法》《加強全市網信工作若干措施》《“十四五”網絡安全和信息化發(fā)展規(guī)劃》等文件，將網絡安全和信息化工作納入全市年度目標責任制考核，定期開展專項督查，形成了市委網絡安全和信息化委員會科學決策、網信辦統籌協調推進、網信委成員單位各司其職、各級合力推動網信事業(yè)發(fā)展的良好工作格局。先后投入3000多萬元支持加強技術管網設備建設，建成市網絡安全應急中心等設施。
上線全省網絡應急指揮通信系統、應急通、互聯網違法和不良信息舉報系統。各縣區(qū)委成立網信辦，專人專職抓業(yè)務，有專人負責工作，網信隊伍不斷加強，工作體制機制高效順暢，有效保障了各項工作開展，市委網信辦榮獲中央網信辦“全國2021互聯網法律法規(guī)知識云大賽優(yōu)秀單位”，29名干部獲得中央和省市有關部門表彰，19項工作獲得省級優(yōu)秀。
成績已屬過去，未來任重道遠。面對互聯網發(fā)展的新形勢新挑戰(zhàn),全市網信系統將認真貫徹落實中央決策部署和省委、市委工作要求,圍繞黨的二十大召開主題主線，順應時代潮流,敢于擔當作為，勇于開拓創(chuàng)新，以更自信、更有力、更堅定、更迅疾的步伐，更好地支撐發(fā)展、為民惠民，不斷開創(chuàng)全市網信工作新局面，為商洛高質量發(fā)展作出新貢獻。
（陳 琳 聶夏瑜）