緊扣高質量發展主題 打造“一都四區”示范縣
中共山陽縣委書記 袁良善
市委四屆十二次全會為山陽縣做好2022年工作指明了方向、提供了遵循。山陽縣將認真學習貫徹市委全會精神，緊扣高質量發展主題，扭住“三個重點”、實現“四大突破”、強化“五大建設”，著力打造“一都四區”示范縣，奮力譜寫富裕、文明、和諧、美麗、幸福“五好山陽”新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一是扭住“三個重點”，著力增強發展動能。扭住重點項目建設“主抓手”，扎實開展“高質量項目建設推進年”活動，建立完善全周期、全要素服務保障機制，全力推進西十高鐵、丹寧高速、電子信息產業園等重大項目建設，集中力量擴投資、穩增長，為高質量發展蓄勢賦能。扭住產業轉型升級“主支撐”，大力培育健康醫藥、新材料、電子信息、綠色食品、生態旅游、清潔能源、建筑勞務“七大產業集群”，做實鏈條增效益、做強工業穩產能、做大旅游促消費，為高質量發展提供根本支撐。扭住改革創新發展“主動力”，持續深化重點領域改革，縱深推進“放管服”改革，深入實施新一輪優化營商環境三年行動，不斷提高招商引資質效，主動加強與秦創原創新驅動平臺對接，招引一批科研成果在山陽落地轉化，為高質量發展提供動力源泉。
二是實現“四大突破”，不斷增進群眾福祉。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，扎實推進鄉村振興“111”示范工程，大力開展鄉村建設行動，加快補齊短板弱項，著力在推進鄉村振興上實現新突破。以“兩拆一提升”行動為抓手，聚力打造“名縣美城”，拓展提升特色城鎮，加快建設山水鄉村，持續開展農村環境整治，著力在打造宜居宜業家園上實現新突破。大力發展“藥果菌畜茶”等特色產業，千方百計促進群眾增收，全力加快職中擴建、婦幼保健院改造搬遷、豐陽養老二期等民生項目建設，用情用力解決群眾“急難愁盼”問題，著力在提高民生保障水平上實現新突破。統籌推進發展與安全，堅決防范化解各類風險隱患，扎實做好疫情防控、安全生產、信訪維穩等重點工作，著力在創新縣域社會治理上實現新突破。
三是強化“五大建設”，引領保障高質量發展。強化政治建設，時刻心懷“國之大者”，準確把握“兩個確立”重大意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。強化思想建設，鞏固拓展黨史學習教育成果，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，引導廣大干部群眾自覺做黨的最新理論的堅定信仰者和忠實實踐者。強化組織建設，深入開展“黨旗飄飄強堡壘·奮進商洛當先鋒”和“曬成績、奪紅旗、爭紅星、固成果、促振興”黨建主題活動，大力實施黨組織標準化鞏固提升年活動，堅決夯實黨的執政之基。強化隊伍建設，扎實開展“三百四千”工程奮力趕超行動，堅持實行“賽場選馬、戰場點將”選人用人機制，激勵全縣廣大黨員干部積極投身高質量發展。強化作風紀律建設，大力弘揚“勤快嚴實精細廉”優良作風，深入開展“提士氣、強擔當、建機制、促發展”作風建設，嚴格落實縣委“三項制度”，加快推進“三不”體制機制建設，努力營造風清氣正的良好政治生態。
對標對表抓落實 善作善為譜新篇
中共鎮安縣委書記 馮朝勇
鎮安將把學習好、宣傳好、貫徹好市委四屆十二次全會精神作為當前首要政治任務，強化“作為”意識，提高“能為”本領，找準“善為”路徑，踔厲奮發、篤行不怠，為全市打造“一都四區”貢獻力量。
一是全力以赴抓好經濟發展。緊扣“一廳四地”發展定位，完成總體規劃和專項規劃，夯實基礎支撐。扎實推進“高質量項目建設提升年”活動，繼續推行“五個一”包抓機制，加快推進米糧抽水蓄能電站、鎢鉬產業園、九彩鈣鎂新材料等176個重點項目建設，年度完成投資123億元以上，招商到位資金130億元，確保固定資產投資增長9%以上。堅持“周調度、月督導、季通報、年考評”機制，建立“一企業一專班”制度，扎實開展企業紓困解難，梯次推進“五上”企業培育，保持經濟運行在合理區間。
二是持之以恒抓好縣城建設。以國家衛生縣城、國家園林縣城和省級文明縣城“三城聯創”為抓手，深入實施精致鎮安建設三年行動，扎實開展“三拆兩改一提升”，突出抓好12個棚戶區改造項目、10個老舊小區改造項目、十大市政基礎設施項目、十大公共服務設施項目、十大城市管理提升項目等城建項目，下茬解決縣城“停車難、出行難、如廁難”等難題，著力打造“名縣美城”。
三是凝心聚力抓好鄉村振興。以“兩邊一補齊”為抓手，嚴格落實動態監測幫扶機制，強化產業就業幫扶和兜底保障措施，持續深化易地搬遷“三五”后續扶持機制，堅決守住不發生規模性返貧致貧的底線。深入實施農村人居環境整治提升五年行動，推進“廁所革命”，加快青樹村等10個市級秦嶺山水鄉村、羅家營村等15個農村人居環境整治示范村建設，縱深推動村容村貌整體提升。
四是不遺余力抓好環境保護。嚴格落實《陜西省秦嶺生態環境保護條例》，建立健全“網絡化+信息化”監管模式，加快“數字秦嶺”建設和勘界立標成果運用。常態化推進秦嶺“五亂”問題打擊整治，下茬推進中央環保督察及各類反饋問題整改，確保所有問題按期整改清零。縱深推進污染防治，深入推進河長制、林長制、田長制，強化監測監管，大力實施生態修復，推動生態環境質量持續向好。
五是用心用情抓好民生保障。認真落實就業穩崗政策，深入實施全民參保計劃，扎實做好困難群眾救助。啟動鎮安中學標準化高中創建工作，加快實施職中改擴建、縣醫院遷建、城南體育運動公園等項目建設，著力解決群眾“急難愁盼”問題。抓實做細“人盯人”+基層社會治理創新“1844”機制，毫不放松抓好常態化疫情防控，深入開展安全生產專項整治行動，積極創建全國信訪工作示范縣，堅決維護社會穩定。
六是堅定不移抓好從嚴治黨。嚴格遵守政治紀律和政治規矩，切實抓好班子、帶好隊伍。牢固樹立“憑實績論英雄、憑實績用干部”的鮮明導向，用好用活“三項機制”和職務職級并行政策精準選人用人。統籌推進各領域黨建工作，著力打造“黨建領航·紅映栗鄉”黨建品牌。深入開展“四治四提”作風建設主題活動，統籌運用“223”考核機制，廣泛開展“三個論英雄”活動，不斷鞏固風清氣正的政治生態。
凝心聚力建設“三高三區”新柞水
中共柞水縣委書記 崔孝栓
2022年，我們將認真落實市委四屆十二次全會部署的重點工作，始終堅持穩中求進工作總基調，以“七個持之以恒”為統領，以“3466”工作為抓手，一項一項推進“一都四區”建設任務落實落地，不斷筑牢“高點定位”的基石、邁實“快速增長”的步伐、實現“爭先進位”的實效，以“三高三區”新柞水的建設成效努力為全市經濟社會高質量發展貢獻柞水力量。
一是狠抓項目建設，持續增強高質量發展勢能。我們將強化項目為王、環境是金的工作導向，全力承接和高效落實國家和省、市政策措施，聚焦“五大產業體系”，推行“標準地+承諾制+全代辦”機制，大力實施11個引領型項目，著力提升項目建設全周期服務和招商引資工作水平，推動云山湖森林康養項目等重大產業項目早建成、早見效。全面落實產業集群化發展措施，加快礦山“五化”轉型發展，打好惠企助企政策“組合拳”，加大盤龍藥業等重點企業扶持力度，著力培育一批鏈主企業，形成一批“專精特新”企業矩陣，為高質量發展提供堅實支撐。
二是突出環境保護，不斷擦亮高質量發展底色。作為習近平總書記“當好秦嶺生態衛士”重要指示的誕生地。我們將以創建國家生態文明建設示范縣為抓手，加快推進生態產品價值實現機制試點建設，下茬整改中央和省委環保督察反饋問題，不斷鞏固秦嶺“五亂”整治成果，持續扮靚綠水青山好顏值。主動承接中國康養之都建設任務，加快推進“名縣美城”建設，依托天然氧吧、慢城生活，全域化發展生態游、鄉村游、文化游、風情游、山水游、工業游、休閑游等新業態，打造秦嶺生態康養旅游目的地。
三是辦好民生實事，全力彰顯高質量發展成效。市委全會要求把增進民生福祉作為高質量發展的出發點和落腳點。我們將精準落實中央和省、市一號文件要求，牢牢守住不發生規模性返貧致貧底線，對接落實好鄉村振興重點幫扶縣各項政策，下大氣力發展壯大木耳產業，不斷提升村容村貌、人居環境、產業發展、公共服務“四化”建設水平。建立健全為民辦實事長效機制，下足繡花功夫加快民生項目建設，有序推進縣城有機更新、老舊小區改造提升、教育“雙減”、就業、醫療和養老服務等工作，努力讓群眾共享高品質幸福生活。
四是統籌發展和安全，堅決守牢高質量發展底線。2022年大事要事多，守牢平安底線至關重要。我們將持續鞏固拓展黨史學習教育成果，扎實開展“查堵點、破難題、樹新風、促發展”作風建設和“三百四千”行動，切實建強筑牢基層戰斗堡壘。常態化落實嚴防嚴控措施，壓緊壓實四方責任，突出平戰結合、扁平化管理，堅決守護好人民群眾生命安全和身體健康。全面推行“人盯人”+基層社會治理創新機制，切實把各類矛盾糾紛化解在未發之時，把各類風險隱患處置在萌芽狀態，努力為高質量發展營造更加安全的發展環境。
深入貫徹全會精神 推動高新區高質量發展
商洛高新區(商丹園區)黨工委書記、管委會主任 傅 強
市委四屆十二次全會為進一步推動全市高質量發展指明了方向、明確了措施、凝聚了力量。商洛高新區要認真學習貫徹市委全會精神，聚力“一都四區”目標，狠抓六項重點任務，奮力譜寫高質量發展新篇章。
一是狠抓科技創新創國高。持續深化與秦創原、高校院所的對接合作，加快推進與市科技局、商洛學院共建秦創原(商洛)創新促進中心及大學科技園，加快建設國家級孵化器、國家級重點實驗室、企業技術中心、研發中心等創新創業平臺，積極培育一批高新技術企業、科技型企業、瞪羚企業，不斷提升區域創新能力，加快推進國家高新區創建步伐。
二是狠抓招商引資補短板。緊緊圍繞打造新材料、大健康、綠色循環三大超百億級產業集群目標，大力開展叩門精準招商、產業鏈定向招商，著力補鏈延鏈強鏈。重點抓好比亞迪單晶硅二期、線束工廠三期、釩儲能電池、汽車零配件產業園、上上洛康養小鎮等重大項目的跟蹤對接，力爭早建設早達效。2022年引進項目不少于20個，引資額不少于45億元，到位資金不少于15億元。
三是狠抓項目建設強支撐。嚴格落實項目專班負責制、重點項目包抓責任制和督查考核等機制，及時研究解決項目推進中的困難和問題，全力推動重點項目建設。2022年計劃實施重點項目34個，總投資169.12億元，年度計劃投資40.53億元。重點抓好新材料電池產業園三期、年產200MW全釩液流電池、2.2萬平方米的標準化廠房、商洛建材基地、秦嶺云計算大數據中心等重點項目建設，力爭早落地、早建設、早見效。
四是狠抓企業生產穩增長。加強企業動態監測，全力幫助企業解決原材料供應、融資、招工、銷售等方面的困難。對陜西鋅業、比亞迪、天士力、君威、香菊、海恩等重點企業進行重點監測，強化服務保障，確保達產達效。2022年完成工業總產值不少于180億元，同比增長10%以上。
五是狠抓風險防控保穩定。深入開展秦嶺“五亂”專項整治、“兩拆一提升”三年專項行動，堅決守住環保紅線。深入推進“兩邊一補齊”兩年專項行動，推動鞏固脫貧成果與鄉村振興取得更大成效。不斷完善“人盯人”+基層社會治理創新機制，統籌抓好疫情防控、安全生產、防汛救災、債務化解、信訪維穩、社會綜治等各項重點工作，確保社會大局穩定。
六是狠抓營商環境促發展。深入推進黨史學習教育，全力為企業和群眾辦實事、解難題。深入推進作風建設，持續換腦子、轉作風。深入推進優化營商環境“五大專項行動”，持續強服務、提效能，全力打造營商環境最優區，為高新區高質量發展提供有力保障。