市政府印發(fā)《若干財(cái)稅政策措施》
促進(jìn)木耳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面
本報(bào)訊(記者 汪锳)近日，市政府印發(fā)《商洛市支持木耳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干財(cái)稅政策措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》)，聚焦全市木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出7個(gè)方面27條具體舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅扶持政策，開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。
在全面落實(shí)中央和省稅費(fèi)優(yōu)惠政策方面，《措施》提出，在企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)，對(duì)通過(guò)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、承包地流轉(zhuǎn)給木耳生產(chǎn)者用于木耳生產(chǎn)的納稅人免征增值稅;直接用于木耳生產(chǎn)用地免繳城鎮(zhèn)土地使用稅;農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)移不征收契稅;對(duì)招用包括建檔立卡貧困人口在內(nèi)的重點(diǎn)群體企業(yè)，在3年內(nèi)按每人每年7800元定額依次扣減相關(guān)稅費(fèi);企業(yè)從事木耳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的所得，可以免征或者減半征收企業(yè)所得稅;“公司+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式從事木耳生產(chǎn)企業(yè)，可以減免企業(yè)所得稅;對(duì)個(gè)人、個(gè)體戶(hù)從事木耳種植所得暫不征收個(gè)人所得稅。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售的自產(chǎn)木耳免征增值稅;規(guī)定限額內(nèi)的木耳生產(chǎn)取用水，免征水資源稅;收回集體資產(chǎn)簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)免征印花稅;對(duì)農(nóng)用三輪車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。在流通環(huán)節(jié)落實(shí)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通稅收優(yōu)惠，從事木耳批發(fā)、零售的納稅人銷(xiāo)售的產(chǎn)品免征增值稅;批發(fā)和零售木耳菌包免征增值稅;對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社銷(xiāo)售本社成員生產(chǎn)的木耳，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。在出口環(huán)節(jié)實(shí)行出口退稅政策，退稅率按照內(nèi)銷(xiāo)環(huán)節(jié)征稅率13%、9%分別對(duì)應(yīng)退稅率13%、9%。
在財(cái)政資金投入方面，《措施》提出，設(shè)立木耳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，市級(jí)每年設(shè)立1000萬(wàn)元木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，通過(guò)政府獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、投資參股等形式，專(zhuān)項(xiàng)用于全市木耳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)支持優(yōu)良品種選育、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、資源品牌整合、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié);按照涉農(nóng)整合資金向產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜的要求，投入木耳產(chǎn)業(yè)的比例不低于已整合資金的25%，突出重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免資金“撒胡椒面”;合理利用沉淀在村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)政扶持資金，以股權(quán)方式投入木耳生產(chǎn)企業(yè)，達(dá)到雙贏(yíng)，加強(qiáng)股權(quán)管理，確保集體經(jīng)濟(jì)組織的收益。
在完善木耳保險(xiǎn)政策方面，《措施》提出，市級(jí)每年設(shè)立1000萬(wàn)元政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)木耳產(chǎn)業(yè)要做到應(yīng)保盡保。支持組建縣區(qū)木耳產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，對(duì)選育出商洛適生和具有良好抗病抗雜能力的廣適性新品種的研發(fā)中心、龍頭企業(yè)等實(shí)行揭榜掛帥、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù);支持有條件的企業(yè)設(shè)立木耳產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，達(dá)到省級(jí)規(guī)定研發(fā)中心評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)企業(yè)新增研發(fā)投入按照10%的比例給予不超過(guò)500萬(wàn)元的補(bǔ)助。支持木耳品牌建設(shè)，對(duì)獲得綠色食品、有機(jī)食品和取得良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證(GAP)的單位或組織，財(cái)政給予5萬(wàn)元和10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持木耳加工企業(yè)技術(shù)改造。鼓勵(lì)龍頭加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，按照技術(shù)改造投資額的10%予以獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)企業(yè)技術(shù)改造，支持產(chǎn)品提檔升級(jí)。
《措施》還在引導(dǎo)信貸資金投入、支持科技創(chuàng)新、支持木耳營(yíng)銷(xiāo)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等方面制定了具體政策舉措。