中共商洛市委四屆八次全會在商州舉行

　　全會聽取市委常委會工作報(bào)告 郭永紅講話 鄭光照部署經(jīng)濟(jì)工作

　　1月7日，中共商洛市委四屆八次全會在商州舉行。

　　1月7日，市委書記郭永紅在中共商洛市委四屆八次全會上講話。

　　本報(bào)訊(記者李敏)中國共產(chǎn)黨商洛市第四屆委員會第八次全體會議1月7日在商州舉行。

　　全會以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十三屆六次全會精神，聽取市委常委會工作報(bào)告，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，安排今年任務(wù)，達(dá)到了統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓舞干勁的目的。

　　全會由市委常委會主持。市委書記郭永紅代表市委常委會作工作報(bào)告，并就今年工作作講話。市委副書記、市長鄭光照就全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)和部署。市委副書記李豫琦，市委常委武文罡、李波、牛克儉、張禮進(jìn)、馬生龍、于震、張曉明、薛小毛、杜志強(qiáng)在主席臺就座。市委委員和市委候補(bǔ)委員出席會議。

　　全會認(rèn)為，剛剛過去的2019年，市委常委會認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署和省委要求，緊盯追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”，落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，克難攻堅(jiān)、埋頭苦干，各項(xiàng)工作都取得了新的成效。2020年是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官之年，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動力，堅(jiān)持“三化”發(fā)展路徑，全面落實(shí)追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”要求，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，推動市域社會治理現(xiàn)代化，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

　　郭永紅在講話中指出，黨的十九屆四中全會是我們黨站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上召開的一次十分重要的會議，在黨的歷史上具有里程碑意義。全市各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，科學(xué)謀劃、精心組織，推動全會精神在商洛落地見效。要在學(xué)習(xí)宣傳上下功夫，推動全會精神家喻戶曉、人人皆知。要在完善發(fā)展上有作為，推動各項(xiàng)制度更加完善定型。要在組織領(lǐng)導(dǎo)上聚合力，壓實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行監(jiān)督，確保制度時(shí)時(shí)生威、處處奏效。

　　郭永紅指出，知勢方能不怠，順勢才能有為。要把握大勢大局、科學(xué)研判形勢、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，在準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變中把今年工作做得更好更扎實(shí)。要揚(yáng)優(yōu)勢補(bǔ)短板，充分發(fā)揮區(qū)位、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，著力解決重大項(xiàng)目不足、市場活力不強(qiáng)等問題，使發(fā)展更加協(xié)調(diào)、更可持續(xù)。要樹立系統(tǒng)思維，整體全面抓好工作，有效應(yīng)對外部挑戰(zhàn)，注重破解內(nèi)部難題，在各方聯(lián)動中形成強(qiáng)大合力。要激活蟄伏潛能，依托資源、依靠科技，切實(shí)讓自身優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。要統(tǒng)籌兼顧做好結(jié)合文章，注重把黨中央決策部署、省委要求與商洛實(shí)際，長遠(yuǎn)目標(biāo)與短期目標(biāo)，“有形之手”和“無形之手”結(jié)合起來，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　郭永紅要求，做好2020年工作，要“想明白、弄清楚、做到位”，以實(shí)干實(shí)績確保目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。要將穩(wěn)增長作為經(jīng)濟(jì)工作首要任務(wù)，穩(wěn)定工業(yè)增長，做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的根基。要持續(xù)擴(kuò)大有效投資，狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，加大招商引資力度，支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。要優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，提升城市發(fā)展內(nèi)涵，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快特色城鎮(zhèn)建設(shè)，打造宜居宜業(yè)宜游的幸福家園。要深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推進(jìn)社會治理創(chuàng)新，堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，激活高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動力。

　　郭永紅要求，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，緊扣“三落實(shí)、三精準(zhǔn)、三保障”，量身定制脫貧“清零”計(jì)劃，下功夫完成剩余減貧任務(wù);強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶貧能力，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步提升造血功能;嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，強(qiáng)化對已脫貧對象的跟蹤管理，探索解決相對貧困的長效機(jī)制，全力遏制增貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生;接續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

　　郭永紅要求，要持續(xù)保障改善民生，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，完善社會保障體系，做好關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)、困難人群的基本生活保障;協(xié)同推進(jìn)社會事業(yè)，辦好人民滿意教育，大力實(shí)施健康商洛行動，穩(wěn)步推進(jìn)文化惠民工程，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

　　郭永紅強(qiáng)調(diào)，要貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為市域治理現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，著力錘煉黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛Ｒ獦淞⒄_選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，用足用活“三項(xiàng)機(jī)制”，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，讓吃苦的吃香、優(yōu)秀的優(yōu)先、有為的有位，著力造就高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。要實(shí)施基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“集中攻堅(jiān)年”活動，深化“黨旗引領(lǐng)脫貧路”主題實(shí)踐活動，不斷提升黨組織組織力。要堅(jiān)定不移正風(fēng)反腐，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，下茬糾治形式主義、官僚主義，嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和腐敗問題，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

　　郭永紅強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持干字當(dāng)頭、忠誠履職盡責(zé)，以“萬眾一心加油干、越是艱險(xiǎn)越向前”的攻堅(jiān)態(tài)勢，一步一個(gè)腳印拼搏沖刺，確保既定目標(biāo)如期全面實(shí)現(xiàn)。要對標(biāo)對表抓落實(shí)，定期對習(xí)近平總書記來陜視察重要講話和重要指示批示精神落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，圍繞中央決策部署、省委要求和市委全會提出的目標(biāo)任務(wù)，健全部署、協(xié)調(diào)、督辦、整改、問責(zé)和總結(jié)6個(gè)閉環(huán)責(zé)任鏈條，確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、干一件成一件。要解放思想抓落實(shí)，跳出商洛看商洛、跳出資源抓項(xiàng)目、跳出當(dāng)前謀長遠(yuǎn)，為后發(fā)趕超拓展空間、提供動能。要克難攻堅(jiān)抓落實(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)、深化斗爭實(shí)踐，在解決問題中消除瓶頸，在愈戰(zhàn)愈勇中破冰前行。要團(tuán)結(jié)一心抓落實(shí)，唱好“同臺戲”、打好“協(xié)同戰(zhàn)”、演好“連續(xù)劇”，確保一張藍(lán)圖繪到底，形成團(tuán)結(jié)興商強(qiáng)大合力。要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，保持高激情、追求高效率、講究高質(zhì)量，確保每一項(xiàng)工作都經(jīng)得起歷史和群眾檢驗(yàn)。

　　鄭光照在部署經(jīng)濟(jì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府要求，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展自信，鉚足干勁、迎難而上，奮力推動商洛高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。要鞏固擴(kuò)大脫貧成果，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求和精準(zhǔn)“清零”舉措，集中力量攻克深度貧困堡壘，筑牢脫貧產(chǎn)業(yè)根基，全面加強(qiáng)后續(xù)幫扶，建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警、動態(tài)幫扶和解決相對貧困的長效機(jī)制，確保全面小康路上不漏一戶、不落一人。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，扎實(shí)開展鄉(xiāng)村環(huán)境治理，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，加快重大項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，精細(xì)謀劃優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，著力提升招商實(shí)效，夯實(shí)穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長基礎(chǔ)。要構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)全域旅游，豐富現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。要不斷提高城市建設(shè)管理水平，強(qiáng)化規(guī)劃管控，統(tǒng)籌中心城市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，加快新型城鎮(zhèn)化步伐，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，努力打造宜居宜業(yè)新城鎮(zhèn)。要堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)，不斷提升長效治理能力，促進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，鼓勵支持創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”，進(jìn)一步優(yōu)化提升營商環(huán)境，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要提高治理能力和水平，強(qiáng)化民生保障，發(fā)展社會事業(yè)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新社會治理，扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　現(xiàn)職市級領(lǐng)導(dǎo)同志，市直部門單位、中省駐商單位、各人民團(tuán)體、部分重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，各縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，黨的十九大基層一線代表、部分省市黨代會基層代表等列席會議。