——2017年商洛經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回眸
九州日月開春景，萬里山河展新姿。當(dāng)歲月的車輪駛過365里長路，一個嶄新的春天即將噴薄而出，一幅新時代的畫卷正在徐徐展開。
迎著新時代的曙光，讓我們共同回味2017年那砥礪奮進(jìn)的美好時光，回眸攜手走過的每一個堅實腳印，心頭涌起的是喜悅和自豪，肩頭感受的是使命和擔(dān)當(dāng)。
2017年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照市第四次黨代會繪就的宏偉藍(lán)圖，緊盯追趕超越總目標(biāo)，把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，打好“五大攻堅戰(zhàn)”，創(chuàng)新美麗幸福商洛建設(shè)綻放出更加燦爛美好的圖景。
戮力同心 奏響追趕超越精彩樂章
市委、市政府以打好“五大攻堅戰(zhàn)”為抓手，分別實施八項戰(zhàn)役行動，著力抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，探索出具有商洛特色的“產(chǎn)業(yè)綠色化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、田園景觀化”的發(fā)展路徑。2017年，全市GDP增長9.5%，地方財政收入增長9.1%，城鄉(xiāng)居民收入增長8.6%和9.3%。
堅持把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)作為追趕超越的首要任務(wù)，全面落實產(chǎn)業(yè)脫貧、易地扶貧搬遷、醫(yī)療救助、社保兜底等政策措施，大力推行“三變”改革，深化“3+X”專項扶貧，眾志成城拔窮根、摘窮帽，全市53個貧困村退出、6.69萬人脫貧。李長慶、郭琴等先進(jìn)典型感動三秦大地，將被商山洛水永遠(yuǎn)銘記。
堅持把打好新型工業(yè)攻堅戰(zhàn)作為追趕超越的重中之重，大力發(fā)展八大支柱產(chǎn)業(yè)，新增規(guī)模以上企業(yè)31戶，產(chǎn)值過億元企業(yè)26家，規(guī)模工業(yè)增加值增長14.5%。維維集團(tuán)等一批大企業(yè)落地建設(shè)，盤龍藥業(yè)集團(tuán)在A股中小板成功上市，18家企業(yè)在陜西股權(quán)交易中心順利掛牌。
堅持把打好特色農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)作為追趕超越的重要基礎(chǔ)，以建設(shè)秦嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市為抓手，“商洛核桃”入選中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，商洛香菇被認(rèn)定為國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，14個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)入選全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，新認(rèn)定省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家。
堅持把打好全域旅游攻堅戰(zhàn)作為追趕超越的重要推力，大力發(fā)展品質(zhì)旅游、全域旅游、活力旅游、智慧旅游、品牌旅游，金臺山晉升為國家4A級景區(qū)，牛背梁、漫川關(guān)創(chuàng)建為省級旅游度假區(qū)，一節(jié)一賽成功舉辦，全年接待游客和旅游綜合收入分別增長28%和30.4%。
堅持把打好新型城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn)作為追趕超越的重要支撐，以“一體兩翼”為主戰(zhàn)場，以秦嶺特色小鎮(zhèn)為支撐，深入開展“五城”聯(lián)創(chuàng)，啟動實施環(huán)城南路、金鳳新區(qū)、萬達(dá)廣場等重點項目，加快中心城市綠化亮化美化建設(shè)，江濱銀杏公園順利建成，漫川關(guān)、云蓋寺入選國家美麗宜居示范小鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)。
改善民生 激活人民群眾幸福之源
自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加大保障改善民生力度，落實“兩個80%”民生政策，著力辦好群眾關(guān)注的民生實事，讓群眾擁有更多獲得感和幸福感。
堅持把發(fā)展社會事業(yè)作為民生之本。強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)，建設(shè)“雙創(chuàng)”基地3個，省級創(chuàng)業(yè)型城市通過驗收，就業(yè)形勢穩(wěn)定向好。同步調(diào)整6大類18個群體社保待遇，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金“十連調(diào)”。城區(qū)“上學(xué)難”問題有效緩解。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)。
堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為幸福之基。牢記“綠水青山就是金山銀山”，全面落實“河長制”“田長制”，啟動新一輪丹江等流域污染防治。聚焦中省環(huán)保督察反饋問題整改，開展“鐵腕治霾1+8”行動，空氣優(yōu)良天數(shù)331天，“生態(tài)美商洛、西安后花園”成為商洛最靚名片。
深入開展法治商洛建設(shè)，不斷加強(qiáng)平安商洛創(chuàng)建，完善立體化治安防控體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。
深化改革 釋放加快發(fā)展不竭動能
全面深化改革，是推動發(fā)展的動力之源。堅持一手抓改革釋放活力，一手抓開放拓展空間，持續(xù)增強(qiáng)市場主體活力和創(chuàng)新能力。
有序推進(jìn)“放管服”改革，市、縣區(qū)建立政務(wù)服務(wù)大廳，“一個窗口”對外辦公，取消下放市級行政審批事項169項，精簡率46%。
扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，出臺了42條具體政策措施，全面落實“三去一降一補(bǔ)”重點任務(wù)，減量置換、深度轉(zhuǎn)化，化解淘汰落后產(chǎn)能49.6萬噸。
深入推進(jìn)自主改革，開放實驗區(qū)建設(shè)、地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、地方性金融體系、國企規(guī)范管理等重點領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn)，陸路貨運(yùn)口岸及省級出口基地建設(shè)有序推進(jìn)。
創(chuàng)新推進(jìn)文化改革，《紫荊樹下》《孝義川》獲省第八屆藝術(shù)節(jié)文華優(yōu)秀劇目獎，《秦嶺最美是商洛》等商洛原創(chuàng)歌曲登錄央視，商于古道等文化產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)展順利。
同時，民主法治、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、外事僑務(wù)、人民團(tuán)體等工作不斷改革創(chuàng)新，干部群眾齊心協(xié)力，社會各界奮發(fā)圖強(qiáng)，凝聚了新時代加快追趕超越的強(qiáng)大合力。
從嚴(yán)治黨 營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)
進(jìn)入新時代，完成新使命，關(guān)鍵在黨。市委常委會以強(qiáng)烈的“四個意識”，把政治建設(shè)放在首位，從嚴(yán)管黨治黨，圓滿完成了市人大、市政府、市政協(xié)班子換屆，組建了首屆市監(jiān)察委員會，充分發(fā)揮了總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化了把方向、管大局、做決策、保落實的職能作用。
堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、管處用力，層層落實主體責(zé)任，定期研究、部署、考核黨建工作，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化制度化，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、農(nóng)村、城市、國企等領(lǐng)域黨組織建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨落細(xì)、落小、落實。
全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化理論武裝和輿論引導(dǎo)，扎實推進(jìn)“話新貌，謝黨恩”“新時代、新使命、新作為”等重大主題宣傳，廣泛開展“商洛好人”“感動商洛十大人物”等評選活動，聚集了推動發(fā)展的正能量。
出臺貫徹落實“三項機(jī)制”的八條措施和操作規(guī)程，一年來，全市共激勵鼓勵511人、容錯15人、調(diào)整“下”90人，樹立了鼓勵實干、支持擔(dān)當(dāng)、懲戒無為的鮮明用人導(dǎo)向。
深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察“五個五”長效機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，市縣聯(lián)動開展三輪巡察，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案1530件、處分1522人，鞏固了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
不忘初心商山巍巍見證發(fā)展軌跡，牢記使命丹水流波再啟趕超征程。市委四屆四次全會作出了《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想加快追趕超越建設(shè)創(chuàng)新美麗幸福商洛的決定》，提出了推動更高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，部署了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點任務(wù)，為建設(shè)創(chuàng)新美麗幸福商洛再繪“路線圖”，再定“時間表”。
讓我們沐浴著新時代的春風(fēng)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心、矢志奮斗，積極投身奮力追趕超越、決勝全面小康主戰(zhàn)場，共同創(chuàng)造更加美好的新生活，共同擁抱更加燦爛的新時代!(市委宣傳部供稿)