——市人大常委會監督環境保護工作側記

秦嶺最美是商洛不僅美在地理區位優越和歷史底蘊深厚,更主要是美在山水生態優美,如今的商山大地到處是清澈的河水、翠綠的山體、湛藍的天空、清新的空氣。商洛藍、商洛綠已成為秦嶺最美商洛的一張活名片,越來越多的被外界所公認,在這鮮活的名片上,清楚的再現著市人大勇于擔當為民負責、毫不懈怠的監督歷程。
環保世紀行成為監督新常態。活動開展持續有力。將商洛環保世紀行活動作為人大常委會監督工作的一項重點議題,堅持每年年初召開環保世紀行工作會,總結和表彰上年度工作,安排部署啟動新一年商洛環保世紀行活動。每年都要深入7縣區開展集中采訪和明察暗訪各一次,上半年查問題,下半年看整改,鍥而不舍盡責履職,持續推動政府環保工作上水平;宣傳教育富有創新。先后制作了“對話丹江”“小鳳說事”和“環保在行動”等系列電視節目,在商洛日報開辟“環保世紀行”和“環保小常識”專欄,同市環保局聯合開展了評選“商洛最美環保人”活動,組織環保愛好者創作了“保護丹江責任重大”對口快板,征集環保歌曲,開展普法宣傳,凝聚社會共識;跟蹤監督不懈怠。高度關注丹江流域污染防治,圍繞源頭保持、沿途治理和出境斷面水質檢測三個關鍵環節,開展了一系列視察調研、采訪曝光和明察暗訪活動,找問題、抓整改,使一些長期積壓、扯皮不清的棘手問題得到很快解決,中心城區周邊幾條流域區域環境衛生狀況發生了明顯改觀。
執法檢查讓青山更清綠水常綠。市人大常委會緊切黨委重視和社會關切,將新環保法貫徹實施和秦嶺生態環境保護作為今年監督的重點,3月份,組成丹南和丹北兩個執法檢查組分赴7縣區,在全市范圍內扎實開展了《中華人民共和國環境保護法》和《秦嶺生態環境保護條例》執法檢查。在市人大常委會第31次會議上專題聽取和審議了市政府貫徹實施情況報告和執法檢查組執法檢查報告,針對對污染防治工作不到位、“六亂”問題突出、執法主體缺失、監管工作懸空、執法力量薄弱等問題,提出四條意見,向市政府印送了執法檢查審議意見,責成相關部門認真解決,并跟蹤督辦整改落實情況,推動了環境保護工作依法健康發展。
專項評議給環保工作加壓添力。將市政府環保工作列入2013年人大常委會專項工作評議的一項內容,成立了專項工作評議調查組,分四個階段對市政府環保工作開展了為期半個多月的評議調查,常委會第9次會議專題聽取和審議了市政府環保工作報告和評議調查組評議調查報告,進行了滿意度測評,測評結果為不滿意,給環保工作出示了黃牌,向市政府印發了評議意見書,針對問題,提出四條建議,責令市政府認真整改。2014年市人大常委會組成督查組深入7縣區對市政府落實市人大常委會環保工作評議意見整改落實情況進行專項督查,第17次常委會專題聽取和審議了市政府整改落實情況匯報和督查組視察檢查情況報告,再次進行了滿意度測評,向市政府印送了審議意見書,評議意見得到較好落實,市環保工作也由2013年目標責任考核不稱職檔次跨級進位成優秀檔次。
作出決定構建降霾護藍防護網。高度關注大氣污染防治工作,2013年6月曾專門召開了中心城區大氣污染治理情況座談會,研究商討中心城區大氣污染治理工作,在深入調研廣泛聽取各方面意見的基礎上,第12次常委會作出了《關于商洛市中心城區禁燒煙煤的決定》,督促市政府下硬茬推進煙煤禁燒工作。2014年1月,常委會組成督查組再次深入企事業單位對中心城區禁燒煙煤工作進行視察調研,第15次常委會專題聽取和審議了市政府禁燒煙煤工作開展情況報告和市人大督查組視察調研情況報告,向市政府印送了審議意見,在市人大的強力支持和持續跟蹤監督下,中心城區170家222臺燃煤鍋爐已全部完成了拆改任務,全面實現城區禁燒煙煤目標,中心城區鍋爐從此告別冒黑煙,空氣優良天數持續向好。